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听证员培训课件教学

REPORTING

目录

•听证制度概述

•听证员的职责与素质要求

•听证程序与规则

•听证技巧与方法

•听证笔录的制作与审查

•听证报告的撰写与提交

PART01

听证制度概述

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听证制度的含义与作用

含义

听证制度是指政府或公共机构在决策过程中，为广泛听取各方面意见，保障公

民、法人和其他组织的合法权益，促进决策的科学化、民主化而采取的一种制

度。

作用

听证制度有助于提高决策的透明度和公正性，保障各方利益得到充分表达和考

虑，增强公众对决策的信任度和满意度。

听证制度的历史与发展

起源

听证制度起源于英美法系国家的

司法审判程序，后来逐渐扩展到

立法和行政领域。

发展

随着民主法治建设的推进和公众

参与意识的提高，听证制度在各

国得到广泛推广和应用，逐渐成

为一种重要的民主决策形式。

听证制度的基本原则

公开原则参与原则

听证过程应当公开进行，除涉听证应当广泛邀请相关利益方

及国家秘密、商业秘密或个人和社会公众参与，充分听取各

隐私外，应当允许公众旁听和方面的意见和建议。

媒体报道。

公正原则效率原则

听证应当保障各方平等参与，听证应当在保证公正性的前提

充分表达意见和提供证据，确下，尽量简化程序、提高效率，

保听证结果的公正性。避免不必要的延误和浪费。

PART02

听证员的职责与素质要求

REPORTING

听证员的职责

听取当事人陈述询问证人

听证员应当认真听取当事人的陈述，听证员有权向证人提出问题，以澄清

包括事实和理由，确保充分理解当事事实或获取更多信息，确保听证过程

人的观点和立场。的