浅析我国对外开放战略.docVIP

《“三个代表”重要思想学习纲要》的第六个专题，从六个方面阐述了“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略思想：一是明确指出对外开放是促进改革和发展的长期的基本国策；二是分析对外开放思想的形成、丰富和发展；三是指出加入世贸组织标志着我国对外开放进入新的阶段；四是概括我国对外开放的具体形式；五是揭示实施“走出去”战略

的重要意义；六是说明要用辩证法看待两种社会制度下创造的文明成果。

理解和把握中国特色社会主义的对外开放，就要深入而系统地分析为什么要实行对外开放、怎样实行对外开放以及如何提高对外开放水平的问题。

一、实行和扩大对外开放是我们党在研究经济规律和经济全球化趋势的基础上所做出的重大战略决策

党的第二代领导集体解决了为什么要实行对外开放的问题，党的第三代领导集体进一步解决了为什么要扩大对外开放的问题。这些问题的解决，依赖于对经济社会发展的普遍规律的认识，依赖于对经济社会发展趋势进行客观、科学的分析。

邓小平从三个方面分析了实行对外开放政策的必要性：首先，对外开放是吸收世界文明成果的需要。发达国家创造的先进科学技术，创造的先进经营方式和管理方法，是人类共享的文明成果，我们应该很好地吸收，为我们的社会主义现代化建设服务。这样，我们就能缩短探索的时间，尽快地掌握先进的科学技术和经营管理方法，赶超世界先进水平。其次，对外开放是利用外资加快国内建设的需要。我们国家底子比较薄，建设资金严重不足，如果利用好发达国家的资金，使之与我们的自然资源和劳动力资源结合，就会产生新的生产力。这样，就可以弥补我们的不足，发挥我们的优势，抓住发展机遇，加快经济建设。再次，对外开放是开拓国际市场的需要。国内市场总是有限的，国际市场则是巨大的，如果能够有效地利用国际市场，积极发展对外贸易，就可以扩大生产规模，取得规模效益，并且在国际经济交流中发挥比较优势，获得比较利益。基于上述科学分析，邓小平作出了中国实行对外开放的重大决策，并反复强调了实行对外开放政策的极端重要性。

历史进入二十世纪九十年代以后，经济全球化在加速，世界经济的联系愈益紧密。在这种新形势下，我们必须回答两个问题：其一，如何适应经济全球化加快的趋势？答案是要扩大开放，不断丰富对外开放的形式和内容，不断提高对外开放的质量和水平，积极推进全方位、多层次、宽领域的对外开放。其二，如何在经济全球化进程中争取有利的发展地位？答案仍然是要扩大开放，使我们的企业进入国际市场的大海中，经风雨，见世面，通过与国际水平的对手较量，不断提高搏风击浪的本领。总之，只有以积极的态度迎接经济全球化的趋势，努力提高我国企业的素质和国际竞争力，才能掌握主动权，争取一个有利的发展地位。正是基于这样的深刻认识，党的第三代领导集体更加坚定了实行对外开放的决心和信心，作出了进一步扩大对外开放、全面提高对外开放水平的战略决策。

在新的历史条件下，江泽民同志继承和发展了邓小平关于对外开放的思想。他的新发展具体地表现在两个方面：第一，从经济科学的角度深刻地阐述了对外开放的必要性和重要性。现代经济学告诉我们，对外开放通过各种传导系统，直接或间接地推动着经济的增长。根据比较优势的原理，各国按照自己的比较优势进行分工和生产，然后开展贸易，则贸易双方都可以用较少的消耗创造出更多的财富，从而获得比较利益。所以，我们要以开放的姿态参与国际经济交流与合作，充分利用国内外两个市场、两种资源，在全球范围内优化配置资源，在世界范围内实现优势互补，共同发展。第二，从“三个代表”的高度深刻地阐述了对外开放的必要性和重要性。遵循“三个代表”重要思想的要求，我们必须把发展作为党执政兴国的第一要务。而谋求发展的基本途径有两条，一是以改革促发展，二是以开放促发展。通过对外开放，可以利用国际市场和国际资源，利用国际资金和科学技术，加快发展。只有发展才能更好地实现最广大人民的根本利益。同时，江泽民同志还强调：要用辩证的眼光看待资本主义。既要看到积极的方面，大胆学习和借鉴资本主义国家的好东西，又要看到消极的方面，坚决抵制各种腐朽的东西和反映资本主义本质属性的东西。“准备了‘两手’，掌握了‘两点论’，我们的学习和借鉴工作就会广泛正确地开展起来和长期坚持下去。”

二、坚持实施“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略

对外开放是全面的系统工程，要坚持“引进来”和“走出去”相结合。既引凤筑巢，借助国外的资金、技术、设备和管理经验，搞好国内的建设；又乘船出海，开拓国际市场，培育跨国企业，在国际竞争中提高我国企业的素质。“引进来”和“走出去”，是我们对外开放方针的两个紧密联系、相互促进的方面，缺一不可。江泽民同志形象地说：“‘引进来’与‘走出去’是对外开放的两个轮子，必须同时转动起来。”

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