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安全管理人员对新员工安全培训不到位被追责事故案例分析

2020年3月3日11时10分左右，山东临沂福德化工股份有限公司（以下简称

福德化工）发生爆炸事故，造成1人死亡，1人重伤，直接经济损失约260万元。

2020年3月3日7时55分左右，福德化工车间主任张义明未按照法律法规规定

填写动火作业票证并经公司批准，就安排张学智和肖云亮对罐区北侧4个储罐进

行加装铭牌支架焊接作业。11时09分41秒，事故储罐发生爆炸，致罐体整体

飞起数米后落至防火堤东南角，并起火燃烧，事故导致张学智当场死亡，肖云亮

重伤。

企业复工前将配套的罐区内生产设施恢复正常，管道内残余的八碳烯与罐内空气

形成爆炸性混合气体。企业违章指挥，福德化工电焊工张学智入厂时间短，在不

熟悉工作环境的情况下，对事故储罐进行加装化学品铭牌支架焊接作业时，违章

作业，持续焊接导致事故储罐罐壁局部高温，引起罐内爆炸性混合气体发生爆炸，

是造成本次事故发生的直接原因。

牛某，福德化工安全科长，履行安全生产管理职责不到位，对新入厂职工安全教

育培训不到位，对事故发生负有责任，被追刑责。

案例二：2019年10月31日16时05分许，江苏常熟市支塘镇工业园区江苏凯

隆铝业有限公司熔铸车间在铝棒铸造过程中发生一起爆炸事故，造成4人死亡，

2人重伤，直接经济损失约817.1万元。近期，苏州市应急管理局，公布了该起

事故的调查报告。

直接原因：在浇铸过程中，工人为加快铸造进度擅自调快铸造底座下降速度、错

误操作调小了结晶器冷却水流量，结晶器中的铝液尚未结晶就被拉出，导致铝棒

拉漏，铝液大量泄漏至冷却水井中，冷却水瞬间汽化，体积急剧膨胀产生爆炸。

江苏凯隆铝业有限公司安全员，负责凯隆公司安全生产具体管理工作。周培军疏

于安全生产管理工作，未组织、参与公司安全管理制度及安全操作规程的制定、

完善，疏于日常安全教育培训工作，对事故的发生负有责任，建议司法机关依法

追究其刑事责任。

案例三：2019年8月28日9时25分，位于郑州市管城区二里岗办事处未来路

与凤凰路交叉口西南角的中博集团一施工工地，在塔吊顶升作业过程中发生一起

起重伤害事故，造成3人死亡、1人受伤，直接经济损失451万元。近日事故调

查报告发布。

王某，中国建筑第七工程局有限公司总承包公司中原分公司中博项目安全员，因

项目B地块南院的安全员请假、8月26至28日王海涛被临时由北院调至南院负

责现场安全管理。

8月28日，在塔吊顶升作业现场安全监督检查工作中不认真、不细致，未及时

发现、阻止胜富劳务公司木工进入顶升作业控制范围，对事故发生负有重要责任。

2019年9月30日，郑州市公安局二里岗分局根据《中华人民共和国刑事诉讼法》

第八十条之规定，经管城区人民检察院批准，以涉嫌重大责任事故罪对其执行遽

捕（郑公二里(治)捕字〔2019〕10174号），羁押于郑州市第三看守所。

案例四：2019年3月7日上午10时53分许，江苏神华药业有限公司（以下简

称神华公司）发生一起爆炸事故，造成3人死亡、7人受伤，部分设备损坏和房

屋倒塌，直接经济损失约842万元。

事故发生的直接原因：神华公司合成二线为了提高原料利用效率，在没有进行论

证和风险评估的情况下，利用现有的谷氨酰胺生产线上的不锈钢浓缩罐，并参照

谷氨酰胺生产过程的浓缩工艺对阿昔莫司合成母液进行浓缩，浓缩岗位当班操作

人员浓缩阿昔莫司合成母液过程中，浓缩时间过长，使罐内物料（包括阿昔莫司、

阿昔莫司合成原料5-甲基吡嗪-2-羧酸和双氧水等）温度、浓度升高，产生激烈

化学反应，引发爆炸。

吴德宁，中共党员，神华公司专职安全员，没有及时发现本单位未如实记录安全

生产教育和培训情况，没有及时排查安全生产事故隐患，日常检查不到位，未及

时发现职工未按照批准的工艺规程和操作规程进行操作，对该起事故负有责任。

建议市应急管理局依据《安全生产法》等法规对其给予罚款的行政处罚。

以上四起是典型的因为不到位被追责的安全管理人员，可以说，找不出一个100%

尽责的安全管理人员！只要专家查，肯定会查出问题，只是问题的大小问题！这

就导致很多“专家”来找问题，然后安全管理人员天天就忙于“怎么应付各类检

查”，忙台账、做资料，根本没时间去管现场！这里面的道道，每位企业安管人

员都很清楚，敢怒不敢言。只要出了事故，“不到位、不及时”等描述总能给安

全管理人员定个罪。难逃背锅的结局

从法理上来讲安全管理是全