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2023年度保障性住房工作总结

2023年棚户区改造项目年初目标任务确定以后，我市高位统筹，强力推动，组

建由市委和市政府领导挂帅的棚改工作指挥部，抽调各相关部门集中办公，实

行兵团式作战、扁平化管理，签订目标责任书，细化分解目标任务，压紧压实

各级部门单位的责任，形成推动棚改工作的强大合力。为落实资金保障，我市

积极争取棚改配套基础设施建设中央预算内投资、中央和省级财政棚户区改造

专项资金，目前已争取到上级补助资金14亿元。我市还成立市委常委、常务副

市长任组长，市财政、国土等部门组成的棚改融资贷款偿还工作领导小组，强

化风险防范意识，建立贷款偿还机制和风险防范机制，对相关资金规范管理、

监督使用。具体实施过程中，我市坚持民生导向，送好惠民的春风。积极适应

我市拥湖发展新形势，进一步总结棚改经验，继续坚持改革创新，加大政策

宣传力度，做到阳光操作，不断提升群众幸福感。与此同时，处理好加快工作

进度与坚持依法依规的关系，加强领导、健全机制，强化督查、定期调度，

有序高效推进棚改工作，同时确保依法依规、工程质量、干部清廉。

围绕中国碳谷绿金XX城市转型发展战略，我市编制了城镇棚户区改造三年计

划(2023-2023)，努力做到棚户区改造民生工程与城市建设紧密衔接，与城市发

展同频共振。在此基础上，严格界定项目范围，深入分析项目实施的必要性、

可行性、经济性，项目地块逐个审核确认，严防扩大棚改政策范围倾向性行

为。

一、2023年棚改目标任务完成情况

(一)开工任务

省下达我市2023年新开工棚户区改造任务35205套，任务数量在全省第三

位，占全省开工任务的12.5%。截至11月底，我市已开工35918套，开工率

102.0%。其中濉溪县新开工8735套，开工率100.52%;相山区新开工2048套，

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开工率100%;杜集区新开工11822套，开工率100.67%;烈山区新开工13313

套，开工率104.63%。

(二)基本建成任务

省下达我市2023年各类保障性住房基本建成任务35843套，任务数量在全省

第一位，占全省基本建成任务的14%。截至11月底，我市已建成43418套，建

成率121.2%。其中濉溪县基本建成8724套，建成率148.4%;相山区基本建成

6760套，建成率186.0%;杜集区基本建成13496套，建成率114.9%;烈山区基

本建成14438套，建成率99.1%。

(三)公租房竣工分配任务

省下达我市2023年政府投资公租房分配任务达到95.05%。我市政府投资公租

房开工建设总套数为17402套，截至11月底已分配16768套，分配率96.4%。

其中濉溪县、相山区、杜集区、烈山区、市本级和临涣工业园分配率均为

100%;市开发区分配率48.2%。

二、工作做法

一是做到五个坚持，正确处理五大关系。坚持党的领导，固本强基;坚持以人

为本，服务居民;坚持改革创新，破解难题;坚持因地施策，量力而行。正确处

理好继续保持先进与及时防偏纠偏的关系、积极争取资金和防范金融风

险的关系、科学界定范围与服务全市大局的关系、加快工作进度与坚

持依法依规的关系、传承先进经验与深化改革创新的关系等五大关系。

二是科学界定棚改范围。围绕中国碳谷绿金XX的城市转型发展战略，编制

《XX市(2023-2023)城镇棚户区改造三年计划》。努力做到棚改项目与城市建设

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紧密衔接，与城市发展同频共振。今年4月，召开了全市棚户区改造工作大

会，成立市政府副市长王波任组长，市规划、国土、房管等部门组成的棚改项

目认定领导小组。严格对项目进行范围界定，深入分析项目实施的必要性、可

行性、经济性，逐项目地块审核确认，严防县区扩大棚改政策范围倾向性行

为。

三是切实解决责任虚化问题，严防金融风险。成立市委常委、常务副市长朱浩

东任组长，市财政、国土等部门组成的棚改融资贷款偿还工作领导小组。今年

5月3日和5月7日市政府专门召开防范化解政府性债务风险专题会议，对棚

改项目进行经济效益测算，确保棚改腾出的土地价值大于债务负担，不会出现

还债风险;对棚改资金测算把关，规范管理，监督使