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银行发展规划的议案

商业银行发展规划

一、概念

规划是计划的一种。计划是一个统称，规划、纲要、计划、

安排、设想、方案、要点、打算等都属于计划的范畴。这些是

根据计划目标远近、时间长短、内容详略等差异而确定的名称。

一般来说，规划、纲要是长远计划，而纲要比规划更概括；计

划是中期的，一般指年度工作计划；安排是短期计划，季度工

作安排；设想、打算是非正式的计划；方案的可操作性较强的

活动计划；要点是粗线条式的计划。具体而言：

规划是一种时间跨度长(三年以上)，范围广，内容较为概

括的计划。例：《南京银行五年发展规划》。

纲要和规划相同，它们都是商业银行根据战略方针，为实

现总体目标对某个区域或某一业务条线做出长远部署。不同的

是纲要比规划更为原则和概括，一般只对工作方向、目标提出

纲领式要求和指导性措施。例：《中原银行201年投资银行业

务发展纲要》。

设想是一种粗线条的、初步的、预备性的非正式计划。相

对来讲，其适用时限较长。例：《北京银行科技创新工作的设

想》。

打算也是一种粗线条的、其想法不太成熟的非正式计划。

相对设想，它的内容范围不大且考虑近期要做的。例：《存款

开门红活动工作的打算》。

要点是将计划的主要内容择要摘编，使之简明突出，它适

用于时间相对较短的计划。例：《上海银行201年授工作要

点》。

方案是针对某一活动从目的、要求、方式、方法、进度等

都部署具体、周密，有很强可操作性的计划。方案一般适合专

项性工作，其实施往往须经上级批准。例：《郑州银行社区营

销活动实施方案》。

意见属粗线条计划，它适用于上级向下级布置工作任务并

提供基本的思路、方法，交待政策，提出要求等。例：《工行

驻马店分行关于某支行201年扭亏增盈的意见》。

安排是短期内要做的，且范围不大、内容单一、布置具体

的一类计划。例：《河北银行第一季度存款工作安排》。

只介绍长远规划，年度计划和活动方案三种形式。

本章介绍规划的写作。

商业银行发展规划是分析当前实际及经营环境，预测未来

发展方向，确立发展使命，描绘发展愿景，确定发展目标，谋

划发展路径，明确发展措施的系统性文件。也叫发展战略。

主要是回答4个问题：一是我是谁，即商业银行的使命是

什么，存在的理由是什么？为什么要存在？二是我在哪里？即

当前的经营管理实际及面临的环境是什么？三是我要到哪里去？

即发展愿景和目标是什么？四是如何去？即发展路径是什么？

采取什么的发展措施？

二、商业银行发展规划的特点。

1、预测性。发展规划是根据以前的发展速度，结合当前

的实际和面临的环境，分析各影响因素后，对未来目标的预测。

就是基于现实对未来的预测，未来是充满变化的，因此规划不

一定能完全实现，具有预测性。

2、方向性。发展规划的愿景为商业银行描绘了未来的宏

伟蓝图，发展的路径指明了发展的模式和方向。因此具有方向

性。

3、稳定性。发展规划根据商业银行经营特性确定了存在

的理由和发展的愿景，是需要其长期坚持和为之终生奋斗的，

不可能朝令夕改，要保持其稳定性。

3、可变性。世界是在变化之中的，商业银行的经营环境、

监管的政策、自身的资源和条件都会发生变化。为此，商业银

行在保持使命、愿景相对稳定的基础上，对路径、目标和措施

都可以进行相应调整和变化。如果未来环境发生重大变化，规

划一定要做出相应调整。

三、商业银行发展规划的作用

1、明确发展方向。发展规划中通过使命、愿景和发展路

径的确立，明确了商业银行未来发展的方向。

2、鼓舞员工士气。发展使命的确立，把商业银行的具体

经营活动上升为融通资金、服务经济建设的理想化、精神化的

伟大事业，激励员工投身其中，为之奋斗；发展愿景的描述，

把商业银行的未来描绘成光明宏伟、绚丽多彩的蓝图，勾起员

工对未来的美好向往和无限憧憬，从而鼓舞员工工作士气。

3、统一全行行动。通过目标、路径和发展措施的进一步

明确，能够在出现各种困难、承受各种压力，面对各种诱惑，

出现路径偏差时，统一全行行动，，坚持选择，。

4、集中资源使用。由于明确了发展目标和发展路径，商

业银行发展有了工作重点，人、财、物等资源使用就要集中力

量确保重点工作目标的实现。

四、商业