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公安民警从警行为调研报告

公安民警从警行为现状及对策

编者按：深入开展党的群众路线教育实践活动，是保持公安

队伍先进性、纯洁性的内在要求，是解决群众反映强烈的突出

问题、推进公安队伍建设创新发展的必然选择。市公安局政工

监督室副主任彭纪辉同志把规范公安民警从警行为作为解决影

响和制约公安工作发展突出问题的切入点撰写了《公安民警从

警行为现状及对策》这篇文章，具有较强的针对性和适用性，

现予以刊登。

当前，我们正在深入开展党的群众路线教育实践活动，旨在

着力解决群众观念淡薄、服务群众意识不强等突出问题，为全

力以赴促进社会经济又好又快发展提供思想保障。规范公安民

警的从警行为是公安机关深入践行群众路线的迫切需要，是解

决影响和制约公安工作发展突出问题的切入点。围绕这一课

题，笔者试就公安民警从警行为现状及对策谈一点初浅的认

识。

目前公安民警从警行为现状分析

公安民警从警行为，是指公安民警在行使执法权力、执行警

务活动、管理社会治安、提供行政服务过程中表现出的行为和

现象，以及在这过程中的有关约束和惩戒。公安民警从事的是

一项特殊的职业，比从事其他职业者有着更高的行为要求。

目前，少数公安民警从警行为有诸多不规范之处，有的问题

还比较严重。

一是精神状态不佳。有的平庸自满、得过且过；有的散漫疲

沓、毫无朝气；有的长期工作不在状态。

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二是追求享乐。热衷应酬，经常出入娱乐场所，把玩乐当成

正事，把工作当成负担。

三是责任意识缺失。有的工作主动意识不强，推一下转一

下，应付领导，应付检查，应付考评；有的职责范围内的重大

问题不敏感、不重视。

四是工作作风飘浮。心浮气躁，沉不下心来学习，沉不下心

来思考，沉不下心来工作。

五是服务观念不强。有的深入基层、深入群众不够；有的办

事效率不高，“中梗阻”、推诿扯皮现象还比较突出。

六是警令不够畅通。有的漠视公安机关规章制度，有令不

行、有禁不止，严重影响公安机关的形象。

这些问题，我们有的民警可能不以为然，但是千里之堤溃于

蚁穴、勿以恶小而为之的古训告诫我们，从警要从细微之处、

细微之事做起，不然，小错、小恶累积，发生质变，酿成大

错、大疾，从而身陷泥潭，不能自拔。

我们应该倡导一种什么样的从警行为

公安机关肩负着“巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保

障人民安居乐业”三大神圣使命，公安民警的从警行为事关社会

稳定大局，是群众十分关注的焦点。规范的从警行为可以塑造

良好的警风，是履行三大使命的保障。我们倡导规范的从警行

为，就是要培植良好的工作作风。

要大兴“学习”之风。学习是人一生中永恒的主题，决定着一

个人的品位。一个国家工作人员如果不注重学习，思想就缺少

灵气，讲话就缺少底气，工作就缺少朝气，遇到新情况、新问

题，就会一筹莫展，束手无策，就会感到“知识恐慌”和“本领恐

慌”。公安民警要始终把学习当着一种神圣职责、一种精神境

界、一种终身追求。要善于学习理论，以科学理论武装头脑。

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要善于学习新知识，跟上时代前进的步伐。要善于学习做人的

修养，不断提高境界胸怀，堂堂正正做人、干干净净做事、清

清白白从警。

要大兴“务实”之风。空谈误国，实干兴邦。坐而论道，不如

闻鸡起舞；纸上谈兵，不如决战千里；临渊羡鱼，不如退而结

网。公安民警要始终坚持“岗位就是责任席位，就是能力席位，

就是奉献席位”，把干事作为履行职责的首要任务。体现在工作

作风上，要快速反应，雷厉风行，对群众的报警求助决不能拖

拉，更不能敷衍塞责。要提高预防和打击犯罪水平，维护社会

稳定，都要突出一个“快”字，做到一个“实”字。工作中，我们

要说实话、办实事、出实招、求实效，切莫虚于应付。

要大兴“亲民”之风。一切权力属于人民，包括人民警察在内

的所有国家工作人员，无论从事什么工作，都是为人民服务

的。保持同人民群众血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝；

离开人民群众，我们将是无源之水，无本之木。公安机关的根

本宗旨是全心全意为人民服务，实现好、维护好、落实好这一

根本