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基层医疗服务能力提升项目实施方案

一、X年县级医院薄弱学科建设

（一）目标任务。

X年，确定19个县级综合医院作为薄弱学科建设项目实施单位。各项目实施

单位要选定基层服务能力弱，发病率高的学科进行建设，可向妇产科、儿科、急

诊科、神经内（外）科、心血管内科、消化内科、内分泌（糖尿病）科、影像科、

超声科、麻醉科等学科倾斜，选定其中2或5个薄弱学科，按照县级医院薄弱学

科建设标准（另行印发），从设施设备配置、专科人才培养、技术水平提升、信

息化建设等方面加大建设力度，有效提升县级医院服务能力，确保90%左右的常

见病、多发病留在县域内就诊。

（二）资金筹措。

X年，省财政共安排1亿元用于支持县级医院薄弱学科建设项目，对每个薄

弱学科平均补助125万元，市县级财政给予支持。

（三）工作进度。

X年3月底前，省卫生计生委印发X年县级医院薄弱学科建设实施方案，省

财政厅依据方案将补助资金下达相关市县。

4月10日前，各项目实施单位选定学科，制定项目实施方案，包括学科现状、

建设目标、建设内容、保障措施等方面的内容，明确责任单位和责任人，市州卫

生计生委汇总后报送省卫生计生委备案。

6月，省卫生计生委对项目工作开展情况进行中期督导。

11月底前，各项目实施单位完成急需关键薄弱学科的建设工作并投入使用。

省卫生计生委对项目建设进度、工作质量、资金管理等进行考核评估。

（四）责任主体。

主办单位：省卫生计生委。

协作单位：省财政厅。

责任单位：项目县市政府(合作市项目责任主体为甘南州卫生计生委和合作市

政府)。

实施单位：项目县市综合医院（合作市项目实施单位为甘南州人民医院）。

（五）保障措施。

1.强化组织领导。实行政府领导、卫生计生部门主管、相关部门密切配合、

项目县政府为责任主体单位、项目县综合医院为实施单位的管理体制，各项目县

要明确第一责任人。市县级政府要为项目单位急需关键薄弱学科建设提供资金筹

措、人员编制、人才引进等方面的政策支持，为县级医院急需关键薄弱学科建设

创造有利条件。

2.及时督促检查。相关市州卫生计生委每月要将辖区内项目建设进展情况报

送省卫生计生委，省卫生计生委对项目建设情况进行督查并通报。

3.加强资金管理。各地要及时拨付资金，明确资金应用范围，并建立资金使

用效果评估机制，做到公开、透明、合理。同时，要切实加大项目资金使用的监

管力度，杜绝违法违纪行为发生。

二、X省深度贫困村卫生室健康一体机配置

（一）目标任务。

为3720个深度贫困村卫生室各配备1台健康一体机，有效开展基本医疗服

务和基本公共卫生服务工作，提升深度贫困村卫生室服务能力。

（二）设备功能。

健康一体机是为适应贫困村卫生室需求的低成本、数字化、智能化健康设备，

具备健康数据采集和信息化功能。该设备能检测心电图、心率、血糖、血压、血

氧饱和度、尿常规、体温等健康数据，并支持将采集到的健康数据上传至个人健

康档案。

（三）资金筹措和安排。

省级财政安排资金4836万元，设备由省卫生计生委集中统一采购。

（四）工作进度。

3月底前，填报政府采购计划表、专家论证，完善采购审批手续。

4月底前，制定设备招标文件，启动招标工作。

5月底前，省财政厅根据省卫生计生委分配方案将资金下达各市州。

7月底前，完成设备公开招标工作。

9月底前，招标的相关设备全部配备到3720个深度贫困村卫生室（分配数量

见附件2），若有结余，优先为深度贫困村以外的建档立卡贫困村卫生室配备健

康一体机。

10月底前，全部设备投入正常使用，各县市区组织对设备配备情况进行验收。

11月底前，各市州组织对项目实施情况进行验收，验收结果报省卫生计生委。

12月底前，省卫生计生委完成对项目实施情况的抽查。

（五）责任主体。

牵头单位：省卫生计生委。

协作单位：省财政厅。

实施单位：项目所在地市州及县市区政府。

（六）保障措施。

各地要加强项目实施工作的组织领导，做好贫困村卫生室健康一体机设备分

配、验收、付款等各项工作，明确责任，严格按照项目执行时间进度要求落实各

阶段的工作，