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《》编制说明

奶牛养殖场兽医卫生规范

（一）工作简况

1、任务来源

2023年12月，国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会发布《关于修

订《传染病暴发流行期间疫区邮件及处理系统预防控制规范》等1471项国家标

准的公告》（中华人民共和国国家标准公告[2023]17号），批准《奶牛养殖场兽

医卫生规范》为推荐性国家标准计划项目，由全国动物卫生标准化技术委员会归

口，主管部门为农业农村部。

2、制定背景

奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业，是食品安全的代表性产业，是

农业现代化的标志性产业和一二三产业协调发展的战略性产业。《国务院办公厅

关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》和农业农村部等9部委《关于进一

步促进奶业振兴的若干意见》等多个文件指出，要按照高质量发展的要求，强化

标准规范、科技创新、政策扶持、执法监督和消费培育，加快构建现代奶业产业

体系、生产体系、经营体系和质量安全体系，不断提高奶业发展质量效益和竞争

力，大力推进奶业现代化，做大做强民族奶业，为决胜全面建成小康社会提供有

力支撑。

我国奶牛场管理人员普遍缺乏生物安全意识，缺少科学、系统地开展卫生管

理的理论和技术，奶牛场卫生状况整体较差，疫病防控能力不高，黏膜病、传染

性鼻气管炎等多种奶牛重大动物疫病长期存在，结核病、布病等人畜共患传染病

在北方部分区域呈上升趋势，并逐步向南方蔓延，人间病例数也有所增加。疫病

严重影响了奶牛的健康和生产性能，导致奶牛场生产效应大幅下降，影响了畜牧

业高质量发展，更严重威胁到公共卫生安全。

近年来，我国奶业发展迅速，奶牛场卫生管理的概念和范围有所拓展，卫生

管理不再仅仅局限于传统的动物防疫和卫生安全，应参考国际有关国家的经验和

我国非洲猪瘟常态化防控有关措施，将生物安全理念纳入到奶牛养殖场的卫生管

理中，统筹考虑奶牛场的兽医卫生管理，制修订相关管理规范。

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3、起草单位和主要起草人及其所做的工作

接到任务后，中国农业大学成立了项目组，推动标准修订工作。在项目实施

过程中，中国兽医药品监察所、北京市昌平区动物疫病预防控制中心、中国农业

科学院生物技术研究所、河南省动物疫病预防控制中心、西安草滩牧业有限公司、

牧同科技股份有限公司、中国动物卫生与流行病学中心、中国农业科学院饲料研

究所、北京首农畜牧发展有限公司、山东省农业科学院奶牛研究中心、中国农业

科学院兰州畜牧与兽药研究所、东北农业大学、北京市房山区农业综合执法大队、

河北省农业科学院畜牧兽医研究所作为合作单位参与了标准的修订工作。参与制

定本文件的人员及所做的工作如下：

吴文学，中国农业大学动物医学院，标准第一起草人，负责标准大部分内容

的起草和修改工作。

彭辰，中国农业大学动物医学院，负责定向征集意见及汇总。

王天坤，北京市昌平区动物疫病预防控制中心，负责标准的修订。

许冠龙，中国兽医药品监察所，负责标准的起草。

李旭妮，中国兽医药品监察所，负责标准的起草。

吴彤，中国农业科学院生物技术研究所，负责标准的征集意见。

班付国，河南省动物疫病预防控制中心，负责标准的征集意见。

党东河，西安草滩牧业有限公司，负责标准的修订。

马腾，牧同科技股份有限公司，负责标准的修订。

康京丽，中国动物卫生与流行病学中心，负责标准的修订。

李秀波，中国农业科学院饲料研究所，负责标准的起草。

吴聪明，中国农业大学动物医学院，负责标准的起草。

何长旺，北京首农畜牧发展有限公司，负责标准的修订。

杨宏军，山东省农业科学院奶牛研究中心，负责标准的起草。

范伟兴，中国动物卫生与流行病学中心，负责标准的修订。

李建喜，中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所，负责标准的征集意见。

高明春，东北农业大学，负责标准的征集意见。

胡鑫，北京市昌平区动物疫病预防控制中心，负责标准的征集意见。

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宋永杰，北京市房山区农业综合执法大队，负责标准的征集意见。

宋佰芬，中国农