基础化工行业专题研究：再提“节能”，以基准指标倒逼产业改造升级-240519-天风证券-12页.docxVIP

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政策推出背景：以节能减排工作方案为目标，大规模设备更新为方法，强调“稳扎稳打”，仍坚定节能降碳 3

政策推出背景1：外部环境影响导致分母较小，五年规划完成存在难度 3

政策推出背景2：重提节能目标，既是要求“稳扎稳打”、又是坚定“节能降碳” 3

政策推出背景3：大规模设备更新是总体基调，鼓励先进淘汰落后 3

政策推出背景4：能耗双控向碳中和双控转变，但控碳尚不成熟 3

能效水平基准值作为抓手，限期完成改造 4

2021年首次提出能效“标杆值”和“基准值”概念，持续迭代标准 4

2023年版能效标准，扩大范围、提升指标、限定存量改造年限 4

能效标准按照细分领域、细分工艺划分 5

工信部公布第一批领先企业，为非领先企业提供指引 7

国家发改委已通知开展摸排行动，2024年底前完成各领域摸排 8

工信部发布《节能降碳技术装备推荐目录（2024年版）》，为节能降碳改造提供技术指引 8

平均约25?化工高耗能行业未达到基准值，动态调整下，倒逼落后企业设备改造，2年维度或有细分领域面临企业淘汰风险 8

《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南》发布，平均约有25?企业尚未达到基准值 8

根据2023版产品供需平衡表，部分产业若未完成升级，供需或将面临较大压力 9

实施指南有待升