模拟法人实施方案.docVIP

模拟法人实施方案

内蒙古恒正集团保安沼农工贸有限公司

甜菊制品分公司模拟法人运行实施方案

为改革国有企业运行机制上存在的弊端，增强分公司自主经营能力，使分公司逐步成为管理主体及责任主体，降低成本、增加效益，结合实际，制定本方案。

一、分公司实行模拟法人的基本含义、目的

基本含义：是以满足市场需求为前提，以向全员赋权配责为出发点，以利润为中心，以成本为主线，以考核为手段，将市场化机制引入分公司内部各班组、工段，将本来不是法人的经济主体推行模拟法人运行，使分公司逐步形成相对独立的自主经营、自负盈亏。

?基本目的：通过实施模拟法人运行机制，形成压力层层传递、指标层层分解、责任层层落实、活力层层激发、绩效层层考核的机制。最终实现搞活企业，降低成本、增加效益。

二、模拟法人运行中公司及分公司的责权利关系

公司对分公司的管控权限：分公司经理的考核与任命；资金的筹措及总量管控；预算的监督执行；指标的制定下达及风险考核机制的建立。模拟法人运行中规范是前提，放权是形式，激活是目的。所以公司应建立科学、有效的管控体系，坚持分公司单独核算、资金预算内开支及绩权、债务集中管理的原则。

分公司的权限及主要职责：

经营自主权：在公司赋予的职责权限范围内单独核算、自主经营。

人事管理权：分公司经理有选择和淘汰副经理以及其他管理人员的权利，分公司有权决定对员工的聘任与解聘。分公司经理的产生采取组织推荐与个人自荐