公文管理规定.docx

其次章公文治理规定

为使集团公文(以下简称公文)处理标准化，提高公文处理工作的效率和公文质量，制定本规定。

一、公文是集团在经营治理过程形成的具有法定效力和标准体式的公务文书，是传达集团进展方针和经营决策，发布治理规章，施行治理措施，请示和答复问题，指导、布臵和商洽工作，报告状况，沟通阅历的重要工具。

二、公文处理是为了有效地完成公文的创制、加工、传递、保管和处臵，而对公文所实施的科学、系统的保管料理措施，包括：公文的收发、传送、登记、清理分类、用印、签注，建立检索体系，供给查阅，对公文运转过程的组织与监控，以及对公文机密与安全的维护等。

三、公文由综合办公室统一收发、编号、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。

四、在公文处理工作中，要严格执行国家有关保密的法律、法规和集团有关保密的规定，确保国家隐秘和集团商业机密的安全。

五、公文种类

依照集团实际状况，公文分为收文、发文、专项三大类。

〔一〕收文类

1、集团归口治理的上级单位向集团发出的公文。

2、对集团具有业务指导关系的省政府及其业务主管单

位向集团发出的对集团经营、治理等各项业务具有指示性、指导性、规定性的各类政策、法规文件。

3、集团股东会、董事会、监事会、股东单位向集团发

出的公文。

4、与集团具有法律、经济关系的单位向集团发出的公

文。

〔二〕发文类

1、集团向归口治理的上级单位发出的报告、请示等公

文。

2、集团向对集团具有业务指导关系的上级单位发出的

报告、请示等公文。

3、集团向股东会、董事会、监事会、股东单位发出的报告、议案、请示、通知等公文。

4、集团向与集团具有法律、经济关系的单位发出的通知、通告、公函等公文。

5、集团内部公布的制度、规定、方法、通知、打算、通报等具有规定性、指令性、指示性的公文。

6、集团内部机构之间、集团内部机构与外部相关机构

之间印发、传递的商洽性、证明性、知照性的公函、证明信、通告等公文。

〔三〕专项类

1、简报。

2、状况报告。

3、签报。

六、公文处理责任

〔一〕集团领导的公文处理责任

1、亲自主持并参与重要公文的修改或撰拟工作。

2、审定、签发以集团名义印发的重要公文并担当其法律和行政责任。

3、阅处重要收文并指示处臵原则与方法。

4、直接承办最重要的收文。

5、审定公文处理的打算、规章和标准，确定对公文处理系统的重大修改方案，指导解决集团内部公文处理活动中带有根本性的随机大事等。

〔二〕综合办公室负责人的公文处理责任

1、审核本部门的发文，并担当相应的行政责任。

2、阅处由本部门直接办理的收文并确定具体处臵方案。

3、阅处或经集团董事长明确授权代为阅处局部收文并指示处臵原则与方法。

4、拟办和承办重要的收文。

5、协调集团内外行文关系，指导解决集团内部公文处理中的一般随机大事。

6、撰拟重要的综合性公文、集团重要会议的会议纪要。

7、审核重要的集团对外发文。

8、按规定时限阅读处理收文，供给拟办意见。

〔三〕业务部门负责人的公文处理责任

1、亲自撰拟本部门分管业务范围内的集团公文。

2、审定签发以本部门名义印发的文件并担当相应的行政责任。

3、阅处由本部门直接办理的收文并确定具体处臵方案。

4、拟办和承办重要收文。

5、督导本部门的公文处理工作，保证其质量，确保工作效率，向集团领导或综合办公室反映公文处理中的有关问题，解决本部门公文处理中的冲突和问题等。

〔四〕一般人员的公文处理责任

1、各部门安排专人负责集团公文的具体运转过程，包括：登记、收发、组织传阅、呈送审批、对外传递、归档、保管等，保证本部门公文运转顺畅。

2、分类集中担当公文处理作业，包括：拟稿、用印、承办、催办、查办等。

3、确保准时认真阅读、学习所接收的文件，并遵照执

行。

七、行文规章

〔一〕一般不得越级行文。集团内部各部门之间传递公

文时，必需敬重集团的组织构造层次，除特别状况外，均应按集团组织构造层次逐级上传下达文件，尤其需避开频繁地越级行文。

〔二〕行文前要对有关问题协商全都。为保持集团各类文件的全都性，各部门行文，如公文内容涉及集团其他部门

分管的业务和职权范围，必需对其中的有关问题协商全都，否则一律不得按自己的意见各自行文。

〔三〕严格依据集团文件处理流程和公文标准格式行

文。

八、发文格式

〔一〕发文都要添附发文稿纸(见附件5)

1、集团发文全称：河北融投担保集团。

2、隐秘发文应当分别标明“绝密’’、“机密’’、“隐秘”，“绝

密”、“机密”公文应当标明份数序号。紧急文件应当分别标明

“特急”、“急件”。

3、集团发文文号。包括：(1)集团代字；(2)承办部门代字(见附件1)；(3)年份；(4)序号。

4、部门发文文号。包括：(1)部门代字(见附件1)；(2)

年份；(3)序号。

5、上报