消防应急预案工业企业经营风险监测应急预案范文.pdf

消防应急预案工业企业经营风险监测应急预案

范文

为准确及时把握我县工业经济发展走势，全面掌握工业企业

经营动态，有效监测并及时化解工业企业生产经营风险，促进经

济社会平稳发展，特制订本办法。

一、监测与预警的原则

（一）分工协作原则。工业企业生产经营风险监测与预警工

作属地为主、条块结合。各镇（街道）是工作的主体，按属地管

理，负责做好本区域内企业风险监测与预警工作；县有关责任部

门对照工作职责，负责做好相应的企业风险监测与预警工作。县

工业企业风险监测预警领导小组办公室（以下简称：县预警办）

是监测预警工作的综合协调机构。

（二）及时性原则。在对工业企业监测发现异常现象时，县

有关责任部门及各镇（街道）应及时衔接沟通、调查核实，并研

究对策措施，相关情况及时上报。

（三）真实性原则。县有关责任部门及各镇（街道）应客

观、真实、准确地反映企业风险情况，不得故意隐瞒、掩饰或夸

大。

（四）保密性原则。实施内紧外松策略，严禁将企业风险及

处置情况随意向外泄露，严格保护企业商业秘密。

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二、监测与预警的对象

县内年销售收入2000万元以上的工业企业。

三、监测的内容

对列为监测预警对象工业企业的下列事项进行监测，发现企

业生产经营有任意一种异常现象的，该企业列为预警对象：

（一）企业当月用电量异常减少的（季节性因素除外）；或

电费拖欠情况严重的。

（监测责任部门：县供电局、滨海供电分局）

（二）企业在职职工人数当月异常减少的（季节性因素除

外）；或企业达到欠薪预警黄色以上级别的；或群体性劳动纠纷

涉及企业职工人数较多的。

（监测责任部门：县人力社保局）

（三）企业有拖欠税费情况且较严重的；或发生涉嫌追究刑

事责任的严重偷逃税事的。

（监测责任部门：县国税局、县地税局）

（四）企业向银行支付利息出现逾期或贷款本金形成不良

的；企业自身经营的现金流不足以归还贷款本息等异常的。

（监测责任部门：人行海盐县支行、县银监办）

（五）企业当月产值或出口额异常减少的（季节性因素除

外）；或产品库存异常增加的；或负债、盈利异常波动的。

（监测责任部门：县统计局、县经信局、县商务局）

（六）其他将严重影响企业经营的异常事。

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（监测责任部门：县安监局、县公安局、县质监局、县信访

局、县法院、县工商局等部门）

四、监测与预警的责任

（一）明确职责。各镇（街道）作为企业风险监测与预警工

作的主体要承担主要工作责任，主要负责人是第一责任人，要落

实属地监管责任，加强对本辖区内工业企业生产经营情况的动态

监测与风险预警，并及时与县级有关部门做好信息沟通工作。同

时，对本辖区内未列为县级监测预警范围但职工人数在50人以上

的工业企业建立相应的风险监测预警工作预案，相关情况也要及

时向县预警办报告。

县级相关职能部门要完善工作机制与措施，细化工作预案，

细分异常类别，落实专人加强监测，及时反映。

（二）动态监测。建立县级责任部门和镇（街道）对企业的

风险监测报告制度，加强对企业进行生产经营的风险排摸，及时

收集信息，一旦发现企业异常苗头，各镇（街道）要落实专人跟

踪和监控，随时掌握企业动态，分析企业趋势，及时向县预警办

报告情况；对产业关联度大、互保牵涉面广、有民间借贷等情况

的企业，其生产经营异常情况和易引发社会不稳定因素更要加倍

重点关注，努力做到及早发现、及时报告。

（三）分级监管。以及早化解企业生产经营风险，确保我县

工业经济平稳发展，确保社会和谐稳定为目标，建立分级监管机

制，在属地为主的基础上，对重点骨干企业的监测预警要与县级

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领导、县级部门联系企业制度挂钩，企业相关情况要及时汇报县

级联系领导，并请县级联系领导重点关注企业动态和协调落实解

困对策措施；县预警办、县级相关部门要主动配合各镇（街道）

做好一般企业的监测与预警工作；各镇（