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武汉、合肥、郑州、宁波、成都五市
扶持小微企业政策汇总
近年来,党中央、国务院针对小微企业经营困难问题,出台
了扶持小微企业发展相关政策,各地也相继出台了支持小微企业
发展的政策措施。为此,本文对《武汉市人民政府关于进一步深
化全民创业大力推进微型企业发展的意见》(武政规[2019]9号,
2011年9月1日起施行,有效期3年)、《合肥市人民政府关于
印发支持小微企业健康发展若干意见的通知》(合政[2019]184
号,2011年12月5日印发,执行时间1年)、《郑州市人民政
府关于支持小型和微型企业发展的意见》(郑政〔2019〕106号,
2011年11月21日发布)、《宁波市政府关于保增促调推进中小
微企业平稳健康发展的若干意见》(甬政发[2019]112号,2011
年10月29日施行)、《成都市人民政府关于大力扶持微型企业
发展的意见》(成府发[2019]39号,2010年10月9日发布,自
发布之日起30日后施行,有效期2年)进行了梳理归纳,供参
阅。
一、加大小微型企业财税支持力度
(一)关于财政资金支持
1、从2019年起,市财政支持中小企业发展专项资金由3000
万元增加到5000万元。各县(市、区)也要设立小型微型企业
支持资金。(郑州)
2、市本级财政从2019年起3年内每年统筹安排1亿元中
第1页
小微企业发展专项资金,其中用于小微企业的资金比例不低于三
分之一。各县(市)区也要设立一定额度的专项资金。(宁波)
3、从2019年起,市财政每年新增5000万元中小企业发展
专项资金。各区(市)县也要增加微型企业扶持资金。(成都)
4、在整合部分工业调整转型专项资金用于产业链扶持的基
础上,市本级财政2019年起3年内每年新增安排2000万元共
同设立产业链培育资金。(宁波)
5、免收微型企业设立登记费、变更登记费、年度检验费、
补(换)证照及领取执照副本等收费项目。(武汉、成都)
(二)关于税收政策支持
1、工业增值税小规模纳税人认定标准降为年应征增值税销
售额50万元(含50万元),商业增值税小规模纳税人认定标准
降为年应征增值税销售额80万元(含80万元);增值税小规模
纳税人征收率降为3%。小微企业纳税人有特殊困难,不能按期
缴纳税款的,按审批权限批准后,可以延期缴纳税款,但最长不
能超过3个月;同时,经批准后减征或免征房产税和城镇土地使
用税。(合肥)
2、自2011年11月1日起至2014年10月31日止,对金融
机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。自2011年
1月1日至2011年12月31日,对年应纳税所得额低于3万元
(含3万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得
额,按20%的税率缴纳企业所得税。对从事国家非限制和非禁止
第2页
行业并符合条件的年度应纳税所得额不超过30万元的小型微利
企业,减按20%的税率征收企业所得税。(郑州)
3、提高小微企业增值税和营业税起征点,将小微企业减半
征收企业所得税政策延长至2019年底,并扩大范围。对经营困
难、符合转型升级要求的中小微企业,经财税部门批准,可一次
性缓交3个月税款,可减免中小微企业城镇土地使用税、房产
税、水利建设专项资金、职教经费3个月。小额贷款公司缴纳
的所得税地方留成部分和营业税3年内由同级财政给予全额补
助。(宁波)
4、对企业股权转让过程中涉及的不动产、土地使用权转移
行为不征收营业税;对被兼并企业将房地产转让到兼并企业中
的,暂不征收土地增值税。对兼并重组过程中产生的地方行政事
业性收费实行全免,对兼并重组过程中产生的地方新增财力,可
由同级财政给予全额补助。(宁波)
(三)关于开拓市场的政策支持
1、对首次利用经认定的电子商务平台开展商务活动的,给
予不超过年费用50%的一次性补助。(武汉、成都)
2、小微企业参加省级以上政府举办的国家级大型会展或国
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