食品投诉举报处理对策.ppt

食品药物投诉举报处理探讨;重要内容;有关概念;3.投诉和举报的区别

一是提出主体不一样：消费投诉的主体是消费者本人，且重要是自然人，举报的主体可以是自然人、法人或其他组织；

二是内容不一样：投诉重要反应自身权益遭受到侵害和损害的事实，举报的内容可以是与自身权益没有任何关系的违法事实；

三是提出方式不一样：消费投诉规定实名，举报可以实名也可以匿名；

四是处理方式不一样：行政机关对投诉的处理方式是有关机关“调解”，调解不具有强制力，需双方自愿；举报的处理方式是对违法行为根据法定程序进行调查处理，不受当事人的意志的影响；

五是波及的权利性质不一样：投诉波及的是民事权利，因此投诉人可以撤回；举报波及的是国家公权力对违法行为查处，一旦举报不能撤回。

六是救济渠道不一样，一般来说，行政机关对投诉的处理决定具有利害关系；对举报事项的处理决定，举报人没有救济权。

尤其阐明：在食品药物消费领域，投诉和举报往往相伴出现。;4.消费者：

我国《保护法》虽未直接明确消费者的定义，但第二条规定：消费者为生活消费需要购置、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。

该规定将“为生活消费需要购置、使用商品或者接受服务”的行为界定为消费者的消费行为。根据这一规定，所谓消费者，是指为满足生活需要而购置、使用商品或接受服务的，由国家专门法律确认其主体地位和保护其消费权益的个人.

消费者与生产者及销售者不一样，他或她必须是产品和服务的最终使用者而不是生产者、经营者。

总之，不是以盈利为目的的消费行为。;一、投诉举报提出和处理的法律根据;1.《食品药物投诉举报管理措施》重要内容;受理制度;受理与办理分离制度;办理时限和办理成果;2.食品药物违法行为举报奖励措施;奖励条件;奖励范围;不属于本措施奖励范围;奖励原则;奖励原则—计算;特大举报奖励;授权立法;3.《中华人民共和国反不合法竞争法》;4.食品安全法律法规有关规定;广东省食品安全条例;5.司法解释;最高人民法院的新态度;二、从行政复议的角度看投??举报处理;1.广东省食药领域投诉举报案件状况;下面两个图分别为—全省接受投诉举报信息数量状况;全省投诉举报产品领域分布状况;2.行政复议诉讼案件状况;行政复议案涉领域分布状况;行政复议争议焦点问题;职业打假人行政复议状况;复议决定成果;1月1日至8月30日期间，共收到行政复议申请299宗，其中受理270宗，不予受理28宗，申请人放弃复议申请1宗。;行政诉讼案件状况;案涉领域;上六个月行政应诉状况;总体上，行政复议诉讼量在全省各系统、省直各部门中都是位居前列的。这些行政矛盾纠纷案件，初略看来有“3个80%以上”的特性，即80%以上集中在食品领域、80%以上由职业打假人提出、80%以上发生在广州、深圳、东莞等经济发达地区。;3.投诉举报的重要问题;

6.药物、医疗器械、保健食品、食品虚假宣传的问题；

7.食品中加入非食用物质，如药食同源以外的物质、未同意的新资源物质的问题；

8.违法生产、销售假劣药物（尤其是中药材、饮片）的问题；

9.染发类化妆品质量的问题；

10.植入性医疗器械质量的问题。;食品标签和宣传方面

重要被投诉举报的问题;4.投诉举报高位运行的原因分析;5.认识职业打假人;群体特点;团体化\专业化;打假方式;职业打假人是不是消费者;积极影响;消极影响;企业怎样看待职业打假;三、食品药物投诉举报案例交流探讨;四、应对职业打假投诉举报的

提议和技巧;部分商家看待职业打假的措施;1.加强法律法规学习,提高全员法律法律意识;

2.培养专业人员,专业问题专人处理;

3.依法规范开展生产经营,规范生产合格产品;

4.积极与监管部门沟通，积极参与行业监管;

5.提高行业自我管理能力,如商家联合，协会出面;

6.加强企业员工管理,防止恶意的内外勾结举报;

7.商家和生产企业联合，生产企业及时掌握产品质量问题，积极提出维权的主张;

8.经营企业加强经营性现场管理,如完善视频监控.;处理职业投诉举报详细思绪;谢谢大家

欢迎批评指正、交流探讨