乡村振兴背景下驻村帮扶的现状、问题与对策房山区花港村调研.docVIP

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乡村振兴背景下驻村帮扶的

现状、问题与对策房山区花港村调研

为摸清农村现状，掌握涉农政策落实情况，尽可能帮助基层和农民解决问题，笔者前往房山区花港村进行驻村调研，探究当前干部驻村帮扶的现状、问题和面临的困难，并提出对策建议。

一、村庄基本现状

花港村位于房山区北部深山区，村域总面积5．5平方公里。全村户籍人口289户、597人，其中农户111户、223人，占总人口的39%。其中常住户籍人口108户、180人，占总户籍人口的30.2%。而到了冬季更是只有不到100人在村里居住。全村劳动力195人，但外出务工比例较高（本村就业65人、外出就业130人）。村庄60岁以上老人102人，占常住人口的56.7%；残疾人30人，占16.7%，两项合计超过70%。

二、村内主要产业

根据2022年4月规划勘查，目前全村土地面积为7818.15亩，其中侧柏、油松等林地3570.6亩，大桃、苹果等果树园地806.55亩，草地2593.2亩。耕地面积130.95亩，其中包括退林还耕政策恢复的200余亩高山梯田。具体产业划分如下：林果产业包括大桃、苹果、杏、葡萄、板栗等，种植产业以玉米为主，预计年产能有10万斤，还有部分个人产业以三户养蜂人为主，人均有20—30箱蜜蜂，年产蜂蜜两三千斤销售额有1万元左右。

三、存在问题

花港村主要以村集体经济种植为主，自行种植与销售。面对天气、市场等不确定因素，所表现的抗风险程度较弱，青壮年劳动力不足，在种植的过程中相关种植专业化程度低，专业化水平不高。村集体与家庭为单位的摆摊售卖模式，市场狭小。

（一）人口老龄化严重，专业技术人才匮乏

一是劳动力不足。村内在家的基本多为老幼，而青壮年劳动力多在外打工，根据村委会安排的65名劳动力看，50岁以上的占90%，30—40岁的仅有5人。二是科技力量落后。村庄当前正处于转型期，退林还耕也是首次大面积种植农作物，农业技术相对落后，并且从事相关种植专业的人员少，技术推广难度大。村内种植只能依靠自己的经验种植，生产水平不高。由于缺乏专业技术人员，在种植过程中遇到难题无法解决，不利于种植产业长远发展。三是农业科技缺乏思路。村内目前有想扩大种植的想法，但发展林下经济因地制宜种植经济作物、申请商标、更换种植品种、品牌包装、宣传推广等限于条件无法开展。

（二）传统果树产业遭遇瓶颈

一是村内桃树品种桃王九九虽然过去很有盛名，但随着时间推移，果树老龄再加遇到冬季冻害使得结出的果实已经大不如前。想要继续维持产业只能重新嫁接，这个周期至少需要三至五年。二是销售渠道不畅。目前村内的农产品为自产自销的生产模式为主。除苹果、桃子为村集体共同种植外，蜂蜜仅有3户养殖。生产规模小、专业化程度低，抗险能力较弱。目前所有的农产品均无品牌，销售方式均为沿街售卖，导致农户生产积极性不高。三是从业人员老龄化严重且缺乏技术。目前村子中负责果树种植养护的人，多为50岁以上的，加之大多数果树都在山上道路不便、缺少技术培训、疫情等影响，很多果树缺少剪枝、打药、套袋等日常维护，也使得果树产量、质量均下降。蜜蜂养殖也缺乏专业技术指导，全凭自己摸索，缺乏现代农业生产理念、技术及标准化生产意识，难以有更大提高。

（三）农业机械化水平不高

2023年是村内第一年退林还耕，大面积高山梯地被利用起来进行农作物种植。但村内不论是果园还是种植地对人工依赖程度依然较高。农业机械化水平不高也制约了产量。一是农业机械配套结构不科学。村内虽然有一部分农机设备但并不齐全，针对粮食作物、经济作物的农业机械化率严重滞后，一些机械无法适应耕作需要，甚至有些作物的农业机械依旧是空白。此外，该村还缺乏一些关键性的农业机械，如采摘机械、种植设备和养殖机械等，影响该村农业机械现代化发展。二是从业人员综合素质不高。由于村内从事农业生产人员普遍文化素质不高、年龄偏大，严重制约了农业机械化发展。一些农民只能进行常规的农业机械使用方法，无法有效掌握高性能的农业机械，同时无法掌握信息化技术加持下的农业机械的操作。三是山地对农业机械化的影响。种植地大部分位于山坡之上，并不适用于大型机械化设备操作，即便有小型机械化设备也仅仅适用于村口相对平缓的地段。

（四）农民教育培训水平落后

经过深入调研，我们发现该村农民教育水平相对滞后，致使村民整体知识文化水平偏低。问题主要体现在以下三个方面：首先，村镇对农民的培训内容与他们的实际需求存在显著的不匹配现象，这些培训缺乏明确的针对性和实用性，因此难以有效应对村民当前面临的迫切问题。其次，师资力量薄弱，现有的培训教师往往缺乏农业生产实践经验，对农业新技术的掌握不够深入，这导致培训的质量和效果难以得到保障。更为关键的是，他们的知识更新速度明显滞后，教育内容没有及时跟上时代变迁。最后，村民的参与度也相对较低。加之信息基