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探讨EPC总承包模式下的全过程造价控制

作者：尤健

来源：《今日财富》2021年第06期

随着人们物质生活水平提升，对建筑工程行业发展提出了更多更高的要求。有较多承包商

针对建筑工程实施整体承包，其中主要有工程设计、项目施工、材料选取以及成本控制。EPC

总承包模式是建设部门作为业主将工程项目发包给总承包单位，总承包单位对项目工程设计、

采购、施工环节集中承揽，对承包的工程项目施工质量、安全、造价、工期等方面全面管控。

最后向建设部门提交满足合同规定、应用要求的建设工程承包模式。

一、引言

EPC总承包项目费用在管控中重点内容就是对全过程造价实施有效控制，目前在全过程造

价控制中要注重对项目决策部分针对性分析，对项目设计方案合理选取、编制设计概算、施工

预算以及施工竣工结算等，目前要注重做好全过程造价控制管理。

二、EPC总承包模式基本概述

EPC工程总承包即是EngineeringProcurementConstruction模式，就是设计、采购以及施

工一体化发展模式。在项目决策阶段，要基于设计开始，通过招投之后，对总承包部门进行委

托，对不同建筑项目设计、采购、施工过程实施总承包。在此类承包模式中，基于项目承包合

同造价规定，总承包部门要注重做好项目施工造价支出、施工进度、施工质量以及施工安全控

制，依照项目合同规定完成工程建设。在EPC工程总承包模式应用中，能保障项目设计、市

场化采购以及施工阶段有序衔接。对项目建设进度、建设成本以及质量控制措施进行分析，全

面满足项目承包合同各项规定要求，保障项目建设成本能控制在规定范围内。所以当前EPC

模式得到诸多业主部门追捧，是当前应用较为广泛的工程承包模式。在EPC总承包模式中，

其中总承包部门要注重做好项目设计、市场采购与施工，直至项目竣工交付实施全过程总承包

服务。其中业主部门以及总承包部门要注重选取固定总价合同方式，总承包部门要承担较大风

险。目前要注重在EPC项目造价管理与控制中突出自身作用，在设计、施工以及竣工结算中

对多项费用进行控制。在市场销售材料价格日益增长等要素影响下，要保障项目建设能创造更

高效益。

三、EPC总承包模式控制要点

在EPC总承包模式中，总承包单位要注重做好项目设计、采购、施工直至竣工应用全过

程的总承包服务。业主与总承包部门多数是选取固定总价合同方式，总承包部門担负了较大风

险。所以在EPC项目工程造价管理与控制中要注重做好设计、施工、竣工结算等环节费用管

控，促使工程项目建设在日趋激烈的市场竞争环境中提高发展竞争力。在适应项目施工进度、

安全、质量、造价控制等要求基础上提高项目建设效益。

（一）健全造价控制的设计方案

在项目造价控制过程中，首先要注重做好项目设计方案合理选择，保障设计方案能有效适

应项目各环节建设发展要求，保障项目施工活动高效化落实，从而对项目造价有序控制，确保

各项控制活动满足项目建设环节要求。在目前EPC总承包模式中，相关总承包部门造价人员

要注重与设计部门之间强化联系。全面参与到项目设计概算编订中，对设计概算影响较大的设

计方案拟定完善的对比意见。在设计方案选取中，要注重选取便于施工管理、经济效益较好、

利润率较高以及能满足项目建设需求的设计方案，确保项目造价管理能处于最佳范围内。

（二）完善全过程造价管控体系

现阶段要注重对项目造价管理各项要求进行分析，对项目造价实施科学化把控，拟定完善

造价控制体系，保障项目全过程造价管理控制活动能稳定落实。在项目设计方案精确化控制中

要注重强化项目多个环节各项经济指标有效控制，对项目成本框架进行控制，做好造价规划控

制，提高多项资金基本流向控制。在项目施工活动全面开展前，要注重对造价管理规划进行控

制。全面整合项目施工建设基本现状，做好项目造价预测，拟订完善的造价控制准则，确保项

目建设活动能稳定开展。

（三）EPC模式下的整合造价控制

在项目造价控制活动全面开展中，不能单方面关注项目造价问题控制，还要对其余方面集

中管控。各个项目施工建设中，要注重强化项目施工进度、施工质量以及施工安全管控，在造

价管理活动全面开展中，还要加快项目建设进度、提高建设质量以及建设安全性，增强项目管

理成效，对建设中各项成本风险集中控制。基于具体管理目标保障项目管理活动能全面落实，

能做好完整施工过程的造价管控。

加强1.EPC总承包项目投标报价

强化EPC总承包项目投标报价工作，在建筑项目中要注重做好工程报价管