国有建设用地使用权招拍挂操作流程指南.pdf

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国有建立用地使用权招拍挂操作流程指南

为进一步规我市公共资源交易行为，防止交易活动中

围标、串标等各种不良现象的发生，本着围标、串标等各种不良现象的发生，本着制度创新、

科技防腐、公平公正、优质效劳〞的原则，依据依据招标

拍卖挂牌出让国有建立用地使用权规定拍卖挂牌出让国有建立用地使用权规定〔国土资源部

39号令〕和号令〕和招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规，

制定济源市国有建立用地使用权招拍挂操作流程。

一、市国土资源局

做好国有建立用地使用权招拍挂出让的前期准备工作、

出让方案的审批、出让公告和出让文件的制定及出让底价确

实定，向公共资源交易中心提交土地招拍挂委托书，

二、市公共资源交易中心

根据市国土资源局的委托，负责发布出让公告和土地招

拍挂活动的组织实施及资料移交工作

〔一〕供地信息发布

1、承办部门：地产与产权交易科

2、效劳时限：自收到出让公告之日起12工作日发

布

3、操作规程及要求：

在招标拍卖挂牌开场前20日发布公告，由地产与产权

交易科负责人安排信息传递员负责通过网将出让公告传递

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至综合信息科，综合信息科按照提供的公告容在济源市公共

资源交易中心发布出让公告。

〔二〕、承受竞买人咨询

1、承办部门：地产与产权交易科

2、效劳时限：及时受理

3、操作规程及要求：

地产与产权交易科负责人安排报名资格审核员，在公告

规定时间负责承受咨询，对竞买人提出的问题，能现场给予

答复现场答复，对暂时不能答复问题，在征求国土资源部门

的同意后给予答复，或根据竞买人提出的疑难问题的实际情

况，通知国土资源部门组织现场答疑会。

〔三〕、竞买人资格审查

1、承办部门：地产与产权交易科

2、效劳时限：自收到申请人竞买资料之日起13工

作日

3、操作规程及要求：

〔1〕、报名资格审核员在公告规定的时间承受竞买人

的有关申请，并对有关申请资料进展初审，主要提供以下资

料：竞买〔投标〕申请书、委托书是否按规定格式填写；是

否提供法定代表人、委托代理人、营业执照副本、组织机构

代码证、缴纳竞买保证金收据有关证件、票据的原件、复印

件以及出让文件要求的其他容。

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〔2〕、如报名资料齐全，填写报名资料收件单。

〔3〕、如报名资料不齐全，填写报名资格审查告知单。

〔4〕、初审资料经科室负责人审核后，报国土资源部

门。

〔四〕、确定竞买人〔中标人〕

1、承办部门：地产与产权交易科

2、效劳时限：按出让文件规定的时间

3、操作规程及要求：

挂牌

〔1〕、由具有招拍挂主持人资格的人主持进展。

〔2〕、综合信息科负责将宗地的位置、面积、用途、

使用年限、规划要求、起始价及增价幅度等，在交易中心综

合效劳大厅显示屏挂牌公告。

〔3〕、挂牌时间按法定要求不得少于10日。

〔4〕、地产与产权交易科将报价单审核后结果及时通

知综合信息科，综合信息科更新显示挂牌价格。

〔5〕、继续承受新的报价。

〔6〕、在挂牌公告规定的挂牌截止时间确定竞得人，

在挂牌期限只有一个竞买人报价，且报价高于低价，并符合

其他条件的，挂牌成交;在挂牌期限两个或两个以上的竞买

人报价的，出价最高者为竞得人，报价一样的，先提交报价

者为竞得人，但低于底价者除外；在挂牌期限无应价者或者

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竞买人的报价均低于底价或均不符合其他条件的，挂牌则不

成交。

〔7〕、如在挂牌截止时仍有竞买人要求报价的，按照

挂牌文件规定进展现场竞价，出价最高者为竞得人。

〔8〕、地产与产权交易科负责现场竞价会场所的预约

及布置，负责竞价会主持人、监视人、记录人、竞买人标牌

的摆放。

〔9〕、确定竞得人后，市