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公布时间:-08-06
珠海市市属国有企业责任人经营业绩考评暂行措施实施细则(试行)
?????????????????????????第一章?总?则
第一条为深入落实市属国有企业责任人经营业绩考评工作,依据《珠海市市属国有企业责任人经营业绩考评暂行措施》,制订本实施细则。
第二条市国资委依法推行出资人职责,负责对市属国有企业责任人经营业绩考评及奖惩。
第三条本细则所称企业是指由市国资委直接推行出资人职责国有及国有控股企业。
???????????????????????????第二章年度经营业绩考评
第四条年度经营业绩考评指标
(一)基础指标、分类指标关键包含但不限于:
净利润、主营业务净利润、净资产收益率、管理费用总额、成本费用总额、平均单位成本、经济增加值(EVA)、主营业务收入、主营业务利润率、投资收益率、保值增值率、成本费用总额、成本费用利润率、平均单位成本、盈余现金保障倍数、安全间隔里程、产销差率、项目管理指标、融资计划完成率、经营净现金流入、总资产增加率、资产管理效益指标、经济增加值(EVA)和特殊用户核定指标(市委、市政府交办任务)等。
(二)综合评价指标关键包含但不限于:
年度履职定性评价、全方面预算管理情况、基础管理情况、企业法人治理相关制度实施情况和安全生产、节能降耗、计划生育、维稳工作等指标。
第五条?国资委目标值确实定关键考虑以下原因:
(一)企业前三年实际完成值平均值
(二)全国同行业优异值
(三)企业预算目标值
(四)市委市政府及相关部门下达任务目标
(五)全市相关指标总体水平
(六)中国、外经济环境重大改变及企业战略重组等关键原因
第六条?考评权重确实定
(一)当企业目标值优于或等于国资委目标值时:
考评权重=基准权重;
(二)当企业目标值劣于国资委目标值时:
(三)考评权重最低不低于基准权重50%,最高不超出基准权重。
第七条?年度经营业绩考评计分
企业责任人年度经营业绩考评综合得分=基础指标得分+分类指标得分+综合评价指标得分
(一)基础指标和分类指标计分
1、基础指标和分类指标计分公式
当指标实际完成值优于企业目标值时,公式取“+”;当指标实际完成值劣于企业目标值时,公式取“-”;
2、基础指标和分类指标得分最高不超出考评权重180%。当企业无前三年实际完成值平均值,且无全国行业优异值时,基础指标和分类指标得分最高不超出考评权重120%。
3、在分类指标中若有特殊用户核定指标,则考评权重等于基准权重,对应该项指标得分按企业实际完成市委、市政府交办任务情况评定。
(二)综合评价指标计分
综合评价指标对应分数为30分,由市国资委依据企业指标完成情况进行评分。具体以下:
1、综合评价基础指标:企业责任人年度履职定性评价占10分,由市国资委考评委员会依据企业责任人履职情况进行综合评定;全方面预算管理情况占10分;基础管理情况占5分,由市国资委业务科室和财务总监依据企业内部管理、财务报表资料报送和问题整改等基础管理情况进行评价;企业法人治理相关制度实施情况占5分,依据考评企业章程和产权代表请示汇报制度实施情况评定。
2、奖励加分项目:全方面预算管理指标中,企业各指标实际值控制在预算目标值5%以内,另奖励加5分;企业领导班子被评为“四好”领导班子,另奖励加5分。
3、社会责任项目:该类指标不设权重。安全生产、节能降耗、计划生育、维稳工作指标,当企业在以上方面工作发生事故时,视事故等级扣分,最多扣至综合评价得分为零。
综合评价指标每项考评内容及其权重将依据企业实际发展情况,结合市国资委监管需要进行调整确定。
第八条?企业责任人违反国家法律法规和要求,造成损失或不良影响等重大情况,对企业相关责任人依据其责任对应扣减年度经营业绩考评综合得分(有充足证据可免责除外),其中:负相关键领导责任者扣减15分,负相关键领导责任者扣减10分。
第三章?任期经营业绩考评
第九条?任期经营业绩考评指标
(一)任期考评指标通常包含下列四项:
1、国有资本保值增值率
2、三年主营业务收入平均增加率
3、不良资产比率
4、任期内三年年度经营业绩考评结果
(二)非经营性企业任期考评指标为:
1、任期内项目完成情况
2、任期内三年年度经营业绩考评结果
第十条?国资委目标值确实定关键考虑以下原因:
(一)前一任考评指标目标值和实际完成值平均值。
(二)企业定位及发展计划
(三)市委市政府及相关部门下达任务目标。
(四)全市相关指标总体水平
(五)中国、外经济环境重大改变及企业战略重组等关键原因。
第十一条?考评权重确实定
(一)当企业目标值优于或等于国资委目标值时:
考评权重=基准权重;
(二)当企业目标值劣于国资委目标值时:
(三)考评权重最低不低于基准权重50%,最高不超出基准
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