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银行业金融机构“十一”安全大检验工作方案
根据公安部、中国银行业监督管理委员会工作布署，为确保“十一”国庆节期间全县金融机构安全，有效遏制侵害金融单位案件发生，确保金融机构职员人身和财产安全不受侵害，维护社会治安稳定，公安局、银监决定，从即日起至10月底，在银行业金融机构开展安全大检验工作。
一、指导思想
以“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，以维护银行安全和社会治安稳定为目标，以《企业机关内部治安保卫条例》、《公安机关监督检验企业机关内部治安保卫工作要求》和相关金融安全法律、法规、规章及相关技术标准为依据，以落实责任制为关键，全方面检验银行业金融机构和保安押运企业存在安全隐患，立即整改，堵塞漏洞，有效遏制侵害金融单位案件发生，大力推进金融安全防范工作规范化、制度化建设。
二、检验内容
（一）开展银行业金融机构安全评定工作情况
1、安全评定领导小组建立及组织开展评定活动情况。
2、评定打分、《安全评定记分表》填写及评定汇报形成等情况。
3、开展安全评定工作关键做法和突出特点。
4、各银行业金融机构安全防范总体情况。
5、评定结果利用情况。
（二）银行业金融机构安全防范规章制度落实落实情况
1、单位对职员进行安全教育统计。
2、职员对本单位各项安全防范规章制度掌握情况。
3、职员出入通勤门是否符合要求。
4、值班、守库人员是否有违规现象。
5、营业场所上下班、中午交接班及运钞接送款时段相关人员是否根据要求操作。
6、各类和安全保卫工作相关台账登记情况。
7、是否制订处理突发事件应急预案，是否组织职员进行处理突发事件演练。
（三）银行业金融机构枪支管理制度实施情况
1、申领《公务用枪持枪证》、《公务用枪枪证》情况。
2、枪支弹药保管设施设置及值守情况。
3、依据《公务用枪配置措施》，已换装防暴枪使用情况；未换装现有枪支使用情况。
4、建立健全持枪人员管理责任制度、枪支弹药保管、领用制度和枪支安全责任制度情况。
5、对持枪人员法制和安全教育、组织培训情况。
6、检验枪支保管和使用统计情况。
7、公安机关对其建立、实施枪支管理制度进行检验、监督统计情况。
（四）银行业金融机构安全防范设施建设达标情况
1、营业场所安全防范设施建设情况。
2、金库安全防范设施建设情况。
3、运钞车防护性能达标情况。
4、电视监控、联网报警等安防设备有效运转情况。
（五）保安押运企业管理情况
1、保安押运企业成立和武器申领审批手续是否健全。
2、保安押运企业内部安全管理制度（保密制度、值班制度、轮岗制度、出勤制度等）建设和落实情况。
3、武器保管、使用安全管理制度建设和安全防范设施达标情况。
4、守护、押运人员管理情况（严格招录制度、严格培训和持证上岗制度、武器使用和防卫技能等）。
5、守护、押运操作制度（车辆人员、武器配置制度、车辆行驶中管理制度、交接款时人员站位防范制度等）和应急事件处理预案落实情况。
检验关键
（一）关键地域。银行业金融机构安全大检验关键地域是：一级风险等级营业场所，县级繁荣地域、城镇结合部营业场所，及农村偏远地域营业场所；
（二）关键单位。银行业金融机构安全大检验关键单位是：国有商业银行、地方性商业银行、农村信用合作机构、邮政储蓄营业机构。
（三）关键人员。银行业金融机构安全大检验关键人员是：银行业金融机构基层临柜人员；金库守库、管库人员；配置枪支单位守护、押运人员及有条件接触枪支、弹药人员；保安押运企业从事守护、押运业务人员。
四、检验方法
此次银行业金融机构安全大检验工作标准是一级查一级，逐层落实责任。以各金融单位自查自纠为主，县大检验工作领导小组在本县内组织各相关部门交叉检验验收为辅，县公安、银监部门将组成联合工作组关键抽查部分各银行业金融机构安全大检验工作情况。
五、时间安排
（一）组织布署阶段（自通知下发之日起至9月23日）。10月31日前，县金融机构安全大检验工作领导小组负责大检验组织和领导工作。各银行业金融机构要依据本单位实际情况及存在突出问题，并形成书面汇报，对照方案要求，制订具体实施意见。
（二）自查自纠阶段（自通知下发之日起至9月30日）。各银行业金融机构根据领导小组布署工作任务和工作要求，逐项抓好本系统自查工作落实。
（三）检验验收阶段（10月20日至10月31日底）。县领导小组在各银行业金融机构普遍认真自查基础上组织检验验收，可采取交叉检验形式，做好回头看、查死角、查整改情况工作。
工作要求
（一）加强领导，协调配合。县公安、银监部门和银行业金融机构要从提升执政能力、保稳定、促发展高度，充足认识此次安全大检验工作必需性和紧迫性，加强领导，周密布署，精心组织，结合实际，制订方案。要在党委、政府领导下，通力合作，加强协调配合，全力以赴开展工作。
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