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国税工作会议讲话

今天在这里召开全县国税工作会，其目的主要是总结国税系统去年的成绩，了解工作中存在的问题，分析当前面临的形势，安排部署今年的工作。今年的任务很明确，请大家对照今天的会议精神，围绕县委、县政府的决策部署，抓好2011年度各项工作的落实。在这里，我谈三个方面的看法。

一、全力克服困难，2010年的国税工作值得充分肯定对县委、县政府来说，2010年是最困难的一年。对国税系统来说，2010年是最艰难的一年，在这一年里，面临国际金融危机波及效应的影响，面临水布垭电站掉产3.56亿元、掉收5585万元的影响，面临国家结构性减税政策的影响，面临江南“两路”建设已进入收尾阶段，江北沪蓉高速建设的主体税收由省、州直接征收的影响等困难，致使全县经济税源大幅萎缩，给国税工作带来了非常大的压力。但是国税系统干部职工通过艰辛努力，始终以服务大局为己任，紧紧围绕税收这个中心工作，认真履行国税工作职责，做了大量卓有成效的工作，取得了弥足珍贵的成绩。

一是收入实现了新的突破。全年完成国税收入20918万元，较同期增收751万元，同比增长3.72%，国税“三税”总规模首次突破2亿元大关，国税收入的增长为全县财政收入奠定了基础，为县域经济发展提供了保障。按照现行的财政总收入统计口径计算，全县国税系统累计提供财政总收入

20464万元，占全县财政总收入43818万元的46.71%；完成县级一般预算收入2931万元，较同期2835万元增收96万元，同比增长3.39%。从这一系列数字来看，尽管几项主要指标都只实现了小幅度增长，但这些成绩都是在困难和问题都相对集中而且比较突出的背景下取得的，这些成绩的背后是国税系统所有干部职工辛勤工作流下的汗水，成绩来之不易。

二是征管质量有新的提高。近几年来，国税系统高度重视税收征管工作，以提高征管质量为目的，大力推行科学化、专业化、精细化的税收管理，对税源进行科学分类，整合优化管理资源，合理利用现代信息技术，不断提高征管质量和效率，税收专业化管理水平得到了进一步提升。2010年，国税部门根据我县煤炭行业的生产经营情况和税收管理现状，在深入调研、实地考察和科学论证的基础上，积极稳妥地推行了“煤炭产量远程电子监控系统”，较好地解决了煤炭税费管理成本高、难度大，税费流失严重的问题，提升了煤炭行业的税收专业化管理水平。煤炭行业在产量和销售价格两大因素同比下降40%-50%的不利情况下，入库增值税472万元，入库增值税1178万元，煤炭企业所得税实现29万元。煤炭产量监控系统的运行进一步丰富了国税征管手段，提高了征管质量，同时也为政府工作提供了新的思路，积累了宝贵经验。下一步，我们将借鉴煤炭产量监控的成功经验，在

铁矿资源开发领域建立监控系统，加强对新增税源的管理，规范铁矿资源开发秩序。

三是干部作风有新的变化。国税系统以打造“政治强、业务精、作风实、效率高、服务优”的干部队伍为目标，始终坚持把队伍建设作为收好税的基本前提和政治任务来抓，取得了显著的成绩。国税办税服务大厅进驻县行政服务大厅后，受到了社会各界特别是纳税人的好评，连续三年被县政府评为“巾帼示范岗”。国税系统精神文明建设和税务文化建设也取得了明显成效，积极参加了州国税局组织的“民歌唱税收”、“学习实践科学发展观、构建和谐国税演讲比赛”及县政府组织的“山民歌大赛”等活动，形成了浓厚的文化氛围，干部队伍的精神面貌有了新变化。在这里要特别强调一下，在去年组织收入的最后关头，广大国税系统干部职工勇扛硬任务，敢啃硬骨头，用实际行动支持了县委、县政府的工作，为全面完成财税工作任务付出了艰辛努力，实践证明了国税系统干部职工的优良作风，这支队伍是顾全大局的、是能扛重担的。

总的来看，2010年的国税工作能够取得这样的成绩，主要得益于县委、县政府的坚强领导，得益于国税部门有一支好的队伍，有一套好的班子，有开拓创新、刻苦钻研、甘于奉献的精神，得益于社会各界的鼎力支持。尽管国税工作取得了较好的成绩，但是存在的问题也还比较突出，国税收

入的稳定性不足，受大型骨干企业的影响比较大；税收占比偏低，收入结构还不够优化；税源培植还有一个较长的过程等等，还需要在今后的工作中逐步解决。

二、认真分析形势，增强做好2011年工作的信心和决心

近年来，县委、县政府紧紧围绕“产业兴县”发展战略和“两个中心”发展布局，切实抢抓发展机遇，努力扩大对外开放，加快推进“两区”建设，着力在特色产业培植、重大项目争取、基础设施建设上下功夫，初步形成了清洁能源、新型矿产、特色农产品加工、生态文化旅游四大产业集群，县域经济发展态势良好。再加上国家将继续实施扩大内需保增长政策措施，实施新一轮西部大开发，全面提高西部地区开放开发水平，发达地区产业向内地转移也将加速推进，各种有利于经济