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一、英国高等教育外部质量保证体系
(一)从体制与机制上来看,英国外部质量保证体
系可分为两个系统
1、与政府有一定联系的非官方组织系统
包括大学基金委员会、国家学位委员会、协
助政府实施质量监督的女王巡视团、高等教育质
量协会、高等教育质量保证署(QAA,1997年成
立)、国家职业资格委员会(NCCQ)和英国工业联
盟(CSI)等机构,他们按照国家有关法律和政府的
政策对高等学校的质量进行审计、认证。
目前,英国的高等教育外部质量保证主要由
高等教育质量保证署(QAA)承担.
它是大学校长委员会建立的一个组织,因此它的
成员多来自高等教育机构内部。它的建立减少了
在质量保证方面其它组织的参与,使质量保证的
目的、标准、过程更统一、更明确。
QAA不但负责对大学和学院进行评审、认证,而
且致力于促进和支持教育与标准的持续改进。
⑴QAA的目的与主要工作
质量保证署的主要任务是“保证公众对高等
教育质量健全标准的需要,并鼓励高等教育质量
管理的持续提高。”为了达到上述任务,QAA与
相关人员(高等教育的提供者和资助人、高等教
育的教师和学生以及雇主等)合作以确保:
保证学生和公众对维护学术标准和高等教育质量
的要求;
公布关于学术标准和质量的信息以便于学生选择
和雇主理解,同时作为公共政策制定的依据;
提等教育质量和标准的保证与管理,促进关
于良好标准和质量的广泛理解;
促进对高等教育标准和质量本质的广泛理解使英
国与其他欧洲国家及国际的实践保持一致性
质量保证署的主要工作除了对英国高等教育的评
价和标准的定义外,同时还有以下的工作:为政
府提供相关的建议,为高校课程提供认证服务,
参与高等教育质量保证的国际事务等。
(2)组织及认证内容
QAA的质量认证是一种新的一体化的认证方法。到目
前为止认证每6年循环一次。认证程序是首先由大学在以
下三个方面写出自评报告:
一、关于学术标准,大学预先设置的学习目标及成果
是否恰当,课程设计和学业评价的有效性,学生的真实
学业成绩;
二、学习资源是否促进了学生学习和学业成绩的取得
;
三、大学在学术标准和质量方面管理,包括大学在学
位授予中的公正性,专业的审批、学分和资格证书的管
理、学业成绩评价过程的管理等。
然后评估人员分析自评报告,在此基础上组织评估小
组到院校实地考察,最终提出认证报告。
(二)民间的监督与评估系统
在对高等教育进行质量保证过程中,“民间
的监督与评价系统也发挥着越来越重要的作用与
影响。
《泰晤士报》自1992年后每年一度公布英国
大学排行榜,至今已历十二届。
(三)英国外部质量保证体系的特点
1.政府通过中介机构间接宏观调控。
2.建立一整套统一的全国学历、学位标准来保证
等教育质量。
3.强调有关质量保证文件的公开性,以及审查、鉴
定认证的结果向公众公开,让公众了解各高校的
水准和质量。
4.建立和推行各高校自主的内部教育质量保证制度,
各高校对自己的学历、学位标准和教育质量负责
二、美国高等教育
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