农业项目评估专题中南财经政法大学郑家喜.ppt

农业项目评估专题-中南财经政法大学郑家喜;讲授内容

第一讲农业项目评估及其特点

第二讲农业项目成本与效益的估价

第三讲模式农户确实定与分析

第四讲农业项目的社会及环境影响评价

第五讲农业财政资金项目申报原则文本;第一讲农业项目评估及其特点;第二讲农业项目成本与效益的估价

第一节农业项目财务成本与效益的估价

一、财务成本的内容

1、项目工程建设和项目生产的设备、物资投入

2、劳动力投入

3、土地

4、不可预见费

5、税款

6、债务清偿

;二、财务效益的内容

1、增产增收

2、提高产品质量

3、变化销售季节

4、变化销售地点

5、变化产品形态

6、减少成本

7、防止损失

8、节省并转移劳动力发明新价值

9、补助收入;三、财务价格确实定

1、农户大门交付价格

是指项目农户第一次在近来销售地点的销售项目产品的价格。在确定项目所生产的农产品市场价格时，为防止高估效益，一般采用农户大门交付价格为基础进行估价。产品在深入加工和交付市场过程中的增值部分，是由营销机构使用的劳力及其他投资所提供的，不可作为生产投资的直接奉献。;2、中间产品定价

中间产品也是一种项目产品，但它是用作生产项目最终产品而投入的项目初级产品，在评估过程中要尽量防止对中间产品估价，以防止行政管理计算效益。

3、土地价格

财务分析中应以实际支付的价格作为入账价格。

假如项目是变化土地的使用方式，项目效益应采用有无项目比较法，从有项目时的净效益中减去无项目时的净效益，在这种状况下，就不需将土地成本单独入账。;4、劳动力价格

在财务分析中，确定劳动力价格按实际支付额入账。

注意：项目付给农户的工资是农户净收益的一部分，因此，假如项目效益包括农户的收入增长，则农户劳力的投入既不单独列为财务成本，也不单列为财务收益。

5、有关季节价

以获取农产品为目的的项目，农产品收获期较长，价格随季节变化而涨落，应把收获高峰季节时的交付价格作为根据在评估中使用，由于这个价格也许最靠近于整个周期中的最低价格。;6、有关等级价

以获???农产品产量为目的的项目，可假设农户此后生产的产品将和目前的产品保持同样的质量，发售时也不分等级，以此寻找合适的交付价格。

假如项目目的既要增长产量，又要提高产品质量等级，应把预期产品质量的平均价格作为评价的根据。;7、未来价格的预测

（1）有关相对价格变动

重要考虑投入或产出物的相对价格与否会发生变动。

▲能源密集型农业投入物的相对价格有上升的趋势

▲伴随人们收入的增长、消费构造的变化，某些高质量商品供不应求，相对价格会有上涨

▲农村劳动力的相对工资在项目周期内也也许伴随经济的发展而上涨。;（2）有关通货膨胀

处理通货膨胀问题的最大常用措施是按不变价格来进行分析，这是假设通货膨胀对大多数商品的价格产生同等程度的影响，评估时只要按不一样商品预期的相对变动对未来价格的估算值进行调整，而不需要对总的价格水平作任何调整。

注意：按不变价格估价不能如实反应项目投资在每年的现金流入流出量，在考虑资金时间价值的状况下，应按每年预测价格进行评估，以求预测按每年实际价格所示的项目成本与效益的估算值。;第二节农业项目国民经济成本与效益的估价

一、经济成本与效益确实定

1、转移支付事项的处理

（1）税款

（2）补助：资金补助和价格补助的不一样处理

（3）利息

（4）农业保险费;2、外部成本和外部效益

（1）尽量把某些亲密有关的活动构成一种项目，把外部效应“内部化”。

（2）调整经济分析中所用的价格，将外部的效益或成本考虑进去，通过价风格整的措施将外部的成本或效益转化为直接的成本或效益。

（3）有些外部效果可以定性分析。;二、影子价格

荷兰经济学家丁伯根（Tinbergen）运用线性规划提出影子价格的概念。

例：假设在一种社会里共有三种资源：甲资源、乙资源、丙资源，它们的数量都是有限的，甲有360个单位，乙有200个单位，丙有300个单位。运用这三种资源，可以生产给社会带来效益的两种产品X1和X2。假设每单位X1产品效益为7，每单位X2产品的效益为12，生产每单位X1产品消耗资源甲、乙、丙为9、4、3单位，生产每单位X2产品消耗资源甲、乙、丙为4、5、10单位。根据以上条件，社会怎样安排X1和X2两种产品的生产量可以获得最大的社会经济效益，就是一种线性规划问题。;目的函数：MaxZ=7X1+12X2

条件约束：9X1+4X2≤360

4X1+5X2≤200

3X1+10X2≤300