县级公立医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心债务化解及后续建设管理实施方案(最新).docVIP

县级公立医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心债务化解及后续建设管理实施方案

一、总体要求及工作目标

（一）总体要求。全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，按照“锁定存量、严控增量、依法依规、分级分类、综合施策”的思路，总结经验、创新方式，综合运用财政补助、自筹资金、协商谈判、争取政策支持等多种途径，有效解决县乡医疗卫生机构债务问题，构建县乡医疗卫生机构债务化解及管理工作新机制。同时，完善县乡医疗卫生机构发展建设投入机制，健全县乡医疗卫生机构债务管理长效机制，规范发展建设项目及债务审批机制，严控新债发生，促进县乡医疗卫生机构持续健康发展。

（二）总体目标。按照“明确责任，锁定存量、分类处理、逐步化解”的要求，用三年左右时间，完成县医院建设项目786万元化债任务。根据省财政厅、省卫生计生委下达分年度化债任务，市级、县级按照2:8的比例将化债资金列入年度预算有关规定，xx年拟化债209.6万元，2019年拟化债209.6万元，2020年拟化债209.6万元。有效减轻医疗卫生机构债务的负担。规范县级医院和乡镇医疗卫生机构发展建设项目审批，严格控制新增债务，建立健全债务管理机制，确保全县医疗卫生机构实现良性发展。

二、基本原则

（一）分级管理、明确责任。按照预算法“一级政府一级预算”的规定，县乡医疗卫生机构债务化解和后续建设管理根据事权与支出责任相适应的