论文资料-第七章 成本—效益分析法.ppt

;“形象工程〞“政绩工程〞“豆腐渣工程〞

;用什么来降低财政支出上的伤痛？;用什么来降低财政支出上的伤痛？;本钱-效益分析？YES!!;达尔文用19页纸列举结婚与否的理由;;奥运蓝天的经济代价;;Cost-BenefitAnalysis??

Yes,noproblem!!;一、本钱与效益含义;本钱——效益分析：难点1;时间的价值判断;生命的价值thevalueoflife;评估生命收益与本钱;思考：;无形物品的估价ValuingIntangibles

–国家声望、民族精神、其他;案例：英吉利海峡海底隧道;自然资源的估价？;由于公共工程的本钱收益的内容比较复杂，特别是一些本钱收益工程不能货币化，人们的主观评价会有很大的分歧

所以，全国人大在决定是否批准三峡工程时，以1767票赞成、177票反对、664票弃权、25人未按表决器的结果通过。弃权、反对的票数比例比一般议案要高。

有趣的是，可行性报告的结论是一大批海内外专家学者论证的，而反对票(据说)也主要是来自于人大代表中的一些专家学者。;讨论;二、现值〔现在的钱折合到将来〕;;现值:未来的钱折合到现在;现值:未来的钱折合到现在;现值:未来的钱折合到现在;爱你10,000年!！

如何考虑回报率，无人敢于付出

;DickGrasso的遭遇;普通年金的未来值;现值：两个数字例子;工程评估的净现值标准;难点2：政府工程的贴现率;政府工程的贴现率;社会贴现率;实践中的情况;三、本钱收益分析人员玩弄的花招1;三、本钱收益分析人员玩弄的花招2;三、本钱收益分析人员玩弄的花招3;小结;习题;四、公共支出评价的思路;1、为什么需要这项政府支出，即需求源是什么？

2、这项支出会对私人和厂商的行为产生什么影响？

3、这项支出最终的受益者和损失者是谁？

4、是否还存在其他更好的替代工程？;1、为什么需要这项政府支出？

首先，是从市场失灵的角度分析，如是否存在因不完全竞争市场、外部性、不完全或不对称的信息、社会分配不公平、有益或有害物品等。

其次，如果由政府替代，那么，是选择直接由公营生产，还是私营生产；而且，不管公营生产还是私营生产，都涉及到价格、质量、效率确实定、标准以及监管，税收或补贴等优惠如何鼓励等一系列问题？

再次，尽管存在市场失灵，但是否存在政府替代后的政府失灵，如果存在，二者相较的利弊得失，孰大孰小？;2、这项支出会对厂商行为产生什么影响？;〔2〕支出的短期和长期效应〔住房补贴〕

〔3〕支出的直接或间接效应。

青藏公路自驾车增多藏羚羊迁徙面临威胁

〔4〕支出的累进或累退效应

如低收入补贴、高等教育资助等。

;〔5〕支出的跨代效应；公平或效率效应；各种利益集团对政府支出决策的影响等。

扶贫支出方案扶持重点选择：为了防止跨代贫穷，扶助弱势社群亦应在儿童及青少年阶段就开始。;§3国外财政支出效果评价简介;;英国和瑞典;英国与瑞典;讨论