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船舶管理国内法律法规介绍

张栋

2012.5

秦皇岛

我国法律体系的基本框架

宪法

基本法律

一般性法律

行政法规

地方性法规

行政规章

地方性规章

海事法律法规体系

水路交通安全法规

船舶法规

船员法规

防治船舶污染环境法规

海事综合法规

水路交通安全法规

法律：海上交通安全法

（待修订）

行政法规：

内河交通安全管理条例

海上交通事故调查处理条例

海域搜寻救助条例

行政规章

船舶引航管理规定

船舶法规

法律：船舶法

（待制定）

行政法规：

船舶和海上设施检验条例

（待修订）

船舶登记条例

（待修订）

小型船舶管理条例

（待制定）

行政规章

船舶签证管理规则

船舶安全检查规则

船员法规

法律：船员法

（待制定）

行政法规：船员条例

行政规章

海船船员值班规则

海船船员适任考试、评估和发证规则

内河船舶船员值班规章

防治船舶污染环境法规

法律：

海洋环境保护法

水污染防治法

大气污染防治法

固体废物污染环境防治法

环境噪声污染防治法

行政法规

防治船舶污染海洋环境管理条例

防止拆船污染水域管理条例

海事综合法规

法律：

行政许可法

行政强制法

行政处罚法

行政诉讼法

规章：

海上海事行政处罚规定

内河海事行政处罚规定

海事行政强制程序规定

（待制定）

相关法律介绍

中华人民共和国海上交通安全法

海上交通安全法

1984年1月1日施行

海事法规的龙头法

涵盖船舶登记，检验，船员管理，航行、停泊、作业

安全，航海保障，危险品管理，救捞，事故调查，法

律责任等诸多内容

主要特点

具有前瞻性

原则性规定

高度概括和精炼

具有科学性

适用范围和职责

适用范围

沿海水域航行、停泊和作业的一切船舶、设施和人员

以及船舶、设施的所有人、经营人

职责

授权中华人民共和国港务监督机构对沿海水域的交通

安全的指挥管理职责

国家渔政渔港监督管理机构，在以渔业为主的渔港水

域内，行使本法规定的主管机关的职权

军用船舶、设施，以及公安船舶的检查登记、人员配

备、进出港签证，由国家有关主管部门依据本法另行

规定

船舶应遵守的相关要求

第四条

船舶和船上有关航行安全的重要设备必

须具有船舶检验部门签发的有效技术证书。

第五条

船舶必须持有船舶国籍证书，或船舶登

记证书

，或船舶执照。

第六条

船舶应当按照标准定额配备足以保证船

舶安全的合格船员。

第九条

船舶、设施上的人员必须遵守有关海上

交通安全的规章制度和操作规程，保障船舶、设

施航行、停泊和作业的安全。

开展监督检查的依据

第十七条

主管机关发现船舶的实际状况同证

书所载不相符合时，有权责成其申请重新检

验或者通知其所有人、经营人采取有效的安