第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课件-高中历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptx

第7课近代以来中国的官员选拔与管理;名师导学;课程标准;[重要概念]

1.《奏定学堂章程》:清政府在年初颁布的关于的法令,又称“”。此学制由

等人主持制定,明确规定了从小学堂到大学堂的各级学校的规章制度、采用的新的?

等,并规定对的学生给予。它是中国

,对20世纪中国学校?

产生了很大影响,也由此正式确立。;2.学堂选官制度:,清政府颁布《》,正式设立制度。后,

成为清政府。学堂选官制度是从到的转型期,具有;但受清朝封建政体的限制,这一制度保留了明显的。;3.留学毕业生选官制度:时期,为解决?

以后的国家机构人才危机,确立了?

。这一制度在考试对象和考试内容上较科举制度都取得了较大突破,其中的考试培训及任用机制均有一定创新。;4.五权宪法:提出的把、、、

和五权分立作为基本内容的宪法。1906年提出,

1924年作进一步阐述,五权既,在本质上与学说相同。

5.党管干部原则:是组织工作的一条。主要指要管好干部路线、干部政策的贯彻执行,在的基础上,按照党的干部路线和干部政策的要求培养、选拔、任用和监督干部,贯彻执行党的干部路线、方针、政策,是?

的核心内容。;[教材史料]

1.教材导入:“《学部官报》书影”及文字材料解读。

思路引导:(1)1901年,清政府实行新政,推行新式教育。

(2)废除科举制度,设立学堂选官制度和留学毕业生选官制度,是晚清选官制度的变革。

(3)学部的设立,标志着中国的选官制度进入一个新阶段。;2.教材第一目“史料阅读”解读。

思路引导:注意废科举和兴学堂的迫切性:科举制为人所诟病,开设新式学堂势在必行;新式学堂能让海外留学生潜心研修所学,最大限度发挥其才干;设立学堂能够培养人才,开启民智,促进教育的发展。;3.教材第二目“历史纵横”解读。

思路引导:(1)南京国民政府公务员制度和北洋政府文官制度???共同点:实行等级制度。

(2)南京国民政府公务员制度和北洋政府文官制度的关系:继承并有所变通。;4.教材第二目“史料阅读”解读。

思路引导:(1)特点:对应试人的资格有明确的要求。

(2)进步性:允许女子参加考试,具有更强的开放性和平等性。

(3)局限性:实施过程中漏洞百出,任用亲信、拉帮结派现象始终无法禁绝。;[教材问答]

1.教材第三目“思考点”:在干部人事制度改革中,建立公务员制度的意义是什么?

思路引导:(1)建立公务员制度是加强干部人事工作法制化建设的根本措施,是中国干部人事制度从人治走向法治的重要开端。

(2)实行公务员制度具有重要的现实意义:一是有利于形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、能进能出、充满活力的用人机制;二是有利于树立和落实科学发展观和正确政绩观,有利于加强党的执政能力建设和政府的行政能力建设。;2.教材第三目“学思之窗”:阅读材料,对照课文相关内容,分析其中的变化。

思路引导:(1)变化:改非领导职务为职级,实行职务、职级并行制度,重新设置了职级序列。

(2)原因:随着中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业取得了历史性成就,中国社会发生了历史性巨变,对公务员队伍建设提出了新要求,一些规定不适应、不符合新形势的要求,需要与时俱进地加以修订完善。加强对公务员队伍的统一领导,党管干部等要求要进一步体现到具体规定中。;3.“问题探究”:结合课文内容,谈谈近代以来中国公务员制度的发展过程。

思路引导:(1)南京临时政府时期:孙中山的文官考试思想奠定了近代中国文官制度的基础。

(2)北洋政府时期:1913年,北洋政府颁布《文官考试法草案》等法案,标志着文官考试制度的建立。

(3)南京国民政府时期:文官考试制度有了新的发展。一是正式设置考试院作为国民政府最高考试机关;二是1929年颁布了《考试法》等一系列法规,初步形成了公务员法律法规基础。;(4)新中国成立后,我国建立了在中共中央及各级党委组