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研究探索

探索生态产品价值实现路径

——关于河南省生态产品价值实现路径的调研报告

为深入贯彻习近平生态文明思想，村产权交易平台和“两山银行”，开展合作探索生态产品价值异地转化。

践行“绿水青山就是金山银山”理念，自然资源产权交易，探索林地占补平完善生态产品供给能力体系，破

落实党中央、国务院关于加快建立健衡和易地绿化补偿等生态资源类指标解“绿水青山”可持续问题。生态产品

全生态价值实现机制要求，推动生态交易。基于GEP核算的生态产品政府是自然资源的产物，良好自然生态系

保护与绿色发展同步同频、双兴双赢，购买机制，明确政府向生态强村公司统是优质生态产品供给的基础。丽水

河南省自然资源厅围绕自然资源领域等市场主体购买调节服务类生态产品。市着力构建分类科学、布局合理、保

生态产品价值实现机制试点工作需求，制定出台丽水市（森林）生态产品政府护有力、管理有效的以国家公园为主

组织调研组深入浙江省丽水市、福建采购制度，统筹省财政奖补资金和市、体的自然保护地体系，统筹推进自然

省南平市等地开展专题调研，学习借县配套资金，建立“资金池”，保障和资源优化配置和资产保值增值，提升

鉴生态产品价值实现方面的实践创新推进生态产品政府购买。建立瓯江流生态产品供给能力。构建完备的生态

模式，并结合河南省实际进行系统思域上下游生态补偿，市域内瓯江流域8管控体系，发布“三线一单”生态环境

考总结。个县（市、区）、7个交界断面每年设立分区管控方案，将全市75.67%的国土

横向生态补偿资金3500万元，通过水面积规划为生态优先保护空间。建立

丽水模式质、水量、水效综合测算指数分配补实时在线、覆盖全域的“花园云”生态

丽水市围绕生态产品价值评估核偿资金。同时，拓展生态产品价值实环境智慧监管平台，推进“天眼守望”

算、生态产品价值挖掘和交易市场培现市场路径，打造“丽水山耕”“丽水卫星遥感数字化服务平台建设实现涉

育、政策制度体系创新、生态环境保山居”和“丽水山景”等公用品牌。水、涉气、污染源排放等生态治理数

护治理等方面开展研究与探索，实现创新生态产品价值实现路径，破字化协同监管。成立全国首个生态环

了绿色可持续健康发展。解“绿水青山”难转化问题。丽水市以境健康体检中心——浙西南生态环境

建立生态产品价值核算评估应用产业为载体，将生态产品与独特的自健康体检中心，开展生态环境监测和

体系，破解“绿水青山”难量化问题。然资源、工业产业、历史文化资源等结评估。建立“两山智库”人才科技集聚

针对生态系统功能类型多、属性差异合，努力变生态要素为生产要素、生态平台，与中科院生态环境研究中心、

大、量化评估难等问题，丽水市创新价值为经济价值、生态优势为发展优清华大学、美国斯坦福大学等国内外

出台全国首个山区市生态产品价值核算势，以优越生态环境提升产品生态溢顶尖科研机构合作推进“两山智库”建

技术办法，发布《生态产品价值核算价、提高市场竞争力，实现生态产品价设。全面推动企业和社会各界参与，

指南》地方标准，开展市、县、乡（镇）、值。实施严格的产业准入制度，在浙丽水市人民代表大会常务委员会作出

村四级GEP核算，为推动生态产品从江省率先推行工业企业进退场“验地、《关于推进生态产品