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卫生法律基础知识

管理学教研室

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第一节概述

一、卫生法的概念

狭义：是指国家立法机关按照法定程序所制定的以卫生法典

命名的卫生法。

广义：由国家制定或认可的，并以国家强制力保证

实施的，旨在保护人体健康的法律规范的总和。

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二、卫生法的基本原则

保护人体生命健康

预防为主

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依靠科技进步

中西医协调发展

动员全社会参与

国家卫生监督

患者权利自主

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三、卫生法的渊源

是指卫生法律规范由何种国家机关创制

并表现为何种法律文件形式。

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我国卫生法的渊源主要有以下几种：

宪法：国家最高权力机关通过法定程序制定的具有

最高法律效力的规范性法律文件。

基本法律：全国人民代表大会制定

卫生法律

其他法律：全国人大常委会制定的

除基本法律之外的其他法律

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国务院制定的

卫生行政法规

由卫生部提出法规草案，经国

务院批准，由卫生部发布的

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地方性卫生法规：省、自治区、直辖市及省会

所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大常

委会

卫生规章

卫生自治条例与单行条例

卫生标准、规范和规程

国际卫生条约

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四、卫生法的主要内容

医疗卫生机构及组织管理方面

医疗卫生技术人员管理方面

生命健康权益保护方面

特殊人群健康保护方面

健康相关产品的卫生管理监督方面

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疾病预防与控制方面

公共卫生管理方面

环境污染防治方面

中医药与民族医药管理方面

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第二节卫生法律关系

一、法律关系的概念

是根据法律规范产生的，以主体间的权利与义

务关系的形式表现出来的一种社会关系。

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法律关系的特征：

是以法律规范卫生前提形成的社会关系；

是以法律上的权利与义务为纽带形成的社会关系；

以国家强制力作为保障手段。

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二、卫生法律关系的概念和特征

概念：

卫生法律关系是指由卫生法所调整的国家机关、

企事业单位和其他社会团体之间，它们的内部机构

以及它们与公民之间在医疗卫生管理监督和医疗卫

生预防保健服务过程中所形成的权利和义务关系。

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特征：

基于保障和维护人体健康而结成的法律关系

必须以相应的卫生法律规范的存在为前提

是一种纵横交错的法律关系

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