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《公共政策》课程教学大纲

一、课程总述

课程名称公共政策课程代码15242

课程性质专业选修课先修课程公共管理学、政治学

总学时数32周学时数2

开课院系财税与公共管理学院任课教师杨道田

编写人杨道田编写时间2015年9月

课程负责人杨道田大纲主审人张仲芳

使用教材谢明，《公共政策概论》（第二版），中国人民大学出版社，2014年版。

教学参考资[1]宁骚主编：《公共政策学》，高等教育出版社，2003年版

料[2]陈振明：《公共政策学》，中国人民大学出版社，2004年版

[3]陈振明：公共政策分析，中国人民大学出版社，2001年版

[4]张金马：公共政策分析：概念·过程·方法，人民出版社，2004年版

[5]陈庆云：公共政策分析，中国经济出版社，1996年版

[6]张国庆：现代公共政策导论，北京大学出版社，1997年版

[7]宁骚主编：《公共政策学案例精选》，高等教育出版社，2006年版

[8]陈谭主编：《公共政策案例分析》，社会科学文献出版社，2008年版

课程教学目课程内容旨在使学生领会公共政策的知识框架，了解公共政策的基本研究

的领域，掌握公共政策的基本理论和方法，理清公共政策过程的基本脉络，达到

对现实社会问题的理性观察和认识。本课程主要介绍了公共政策的概念、主体

理论、基本过程和相关方法，内容涉及公共政策的基本知识（概念、特征和作

用，主体、客体和环境）、政策分析的概念模型、社会问题的形成与公共政策

制定、决策行为及其心理分析、政策执行的有效途径、政策的评估与终结等。

本课程以公共政策的阶段性方法为框架，按照政策过程的发展顺序展开分析。

在强调政策科学体系规范性的同时，更注重实现政策理论和方法的“本土化”，

结合我国的具体政策实践，对公共政策的来龙去脉进行了全面的阐释。开阔学

生分析问题的思路，培养和提高学生分析问题和解决问题的能力，以使学生能

够较好地适应市场经济条件下政府公共政策实践的需要，更好地服务于社会主

义市场经济建设。

课程教学要①在保证该课程教学的科学性和系统性的前提下，着重突出公共政策学的

求实用性。有关本课程的基本概念、基本知识和基本技能，作为教学的重点内容，

要求学生牢固掌握并熟练运用。

②坚持理论密切联系实际，对于课本中涉及到的公共政策分析模型，尽可

能借助典型实例，深入浅出地阐明其基本思想，旨在拓开学生的思路，并积极

引导学生掌握公共政策分析方法的具体应用。

③课堂讲授实行启发式，突出重点，并注意将培养和提高学生的分析问题

和解决问题的能力放在重要位置。

④坚持课后练习是教好、学好本门课程的关键。在整个教学过程中，将根

据正常教学进度布置一定量的课后作业，要求学生按时完成。

本课程的重本课程的重点是：对政策模型及其相关理论的掌握，政策执行过程的分析，

点和难点政策评估的基本内容等。

本课程的难点是：掌握公共政策分析的基本方法，理解公共政策在制定和

执行过程，分析政策评估的标准和内容。

课程考试1．平时成绩（30%）：