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行业研究|行业周报
公用事业行业
2023年单位国内生产总值能耗目标设定为看好（维持）
国家/地区中国
降低2%左右行业公用事业行业
报告发布日期2023年03月16日
——公用事业行业周报（0306-0310）
核心观点
3月5日，国家发改委在第十四届全国人民代表大会第一次会议上做《关于2022年国民
经济和社会发展执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》，提出
2023年主要目标和政策取向
⚫重点控制化石能源消费
《报告》指出，随着经济社会持续发展,工业和居民用能将保持刚性增长,为体现对节
能工作的引导约束,并考虑到“十四五”统筹考核的要求,将单位国内生产总值能耗
目标设定为降低2%左右,在实际工作中争取更好结果,并强调主要污染物排放量继续卢日鑫0216118
下降,重点控制化石能源消费,生态环境质量稳定改善。lurixin@
⚫进一步推进电力体制改革执业证书编号：S0860515100003
周迪zhoudi1@
《报告》提出，要深入推进全国统一电力市场体系建设,加快推进电力现货市场建设,
执业证书编号：S0860521050001
完善跨省跨区送电电价市场化形成机制。深化新能源上网电价市场化改革,完善供热
价格机制。优化经营自然垄断环节企业的监督管理。
⚫积极稳妥推进碳达峰碳中和李少甫lishaofu@
《报告》指出，要推进煤炭清洁高效利用及相关技术研发,大力推进煤电“三改联
动”,积极推动第二批大型风电光伏基地项目开工建设,有序推进第三批项目核准开
工,发展储能产业,推进抽水蓄能电站建设。推动绿电绿证市场与碳市场、能耗调控制
度的有机衔接。新能源配储技术导则出台，配储比例设置2023-02-28
⚫做好能源资源安全保障工作有标准：——公用事业行业周报（0220-
0224）
《报告》提出，要提升电力生产供应能力,加强各类电源特别是煤电等可靠性电源建OPEC上调原油需求
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