关于加强社会闲散青少年服务管理工作的实施方案.pdf

关于加强社会闲散青少年服务管理工作

的实施方案

保团发[20XX年]13号

关于加强社会闲散青少年服务管理工作的实施方案

为了深入贯彻落实县委、县政府关于印发《“20XX年平安**

建设工作方案》的通知”文件精神，扎实做好闲散青少年服务管理

工作，现提出如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以加强闲散青少年服务管理、促进社

会管理创新为核心，以全面摸清社会闲散青少年底数并有针对性

地解决其就学、就业和教育管理为重点，大力开展帮助救助和权

益保护工作，加强社会闲散青少年法制教育，预防和减少社会闲

散青少年违法犯罪，促进校园环境和谐稳定。

二、工作思路

以青少年理想信念和思想道德教育为主线，以重点青少年群

体信息管理系统为基础，加强预防青少年违法犯罪专项组组织建

设，切实履行各自职能，努力营造青少年健康成长良好社会环境；

加强共青团组织体系建设，组织、引领青少年坚定理想信念，培

1/12

育高尚品格，塑造青少年健康成长人格；强化*****青少年服务平

台和人大代表政协委员面对面活动两个平台建设，形成24小时

全天候维护青少年合法权益信息平台和青少年普遍性利益诉求

反映长效机制；全面建成上下联动，内外结合，思想引领，措施

跟进的重点青少年帮教服务管理体制机制。

3、工作机制

(一)建立团组织为枢纽，各部门联动的工作机制

1、各级团组织依托预防青少年违法犯罪专项组工作职能，

建立以党组织为领导，共青团为枢纽，各专项组成员单位联动的

重点青少年群体帮教服务管理工作机制。县级专项组根据上级安

排部署，结合本地实际情况制定各自实施方案，具体落实。乡镇

（街道）级在县专项组的统一安排下，以团组织为核心，吸收各

专项组成员单位的下属及派出机构设立青少年服务工作站，落实

县级专项组的安排部署，开展维护青少年合法权益各项活动，反

馈、处理、上报村（社区）有关重点青少年群体的工作和动态。

村（社区)级团组织紧密依靠乡村两级基层党政组织，摸清重点青

少年群体底数，掌握基本动态，开展思想引领和教育活动，解决

并上报青少年群体存在的实际困难和问题。

2、各级预防青少年违法犯罪专项组织以专项组联系会议制

度为根本，积极推进青少年发展十二五规划明确的建立青少年联

系会议制度的制定，吸纳每一类重点青少年群体专项工作的联系

2/12

会议制度，由预防青少年违法犯罪专项组的联系会议组织安排各

类重点青少年群体专项工作。

3、预防青少年违法犯罪专项组把重点青少年群体帮教服务

管理项目作为预防青少年违法犯罪的重要内容，列为综治考核—

—预防青少年违法犯罪项目，进行年度考核。

(二)实现重点青少年群体信息汇总和动态监测

1．将对重点青少年群体的管理列为基层综治工作机制，及

时汇总教育、司法、民政、人社、卫生等部门掌握的信息，及时、

准确运用重点青少年群体管理台账和信息平台进行服务和管理。

对于犯罪记录被封存的青少年，有关单位应依法办理其相关信息。

2．依托各地综治网格化管理平台，定期对重点青少年群体

进行排查摸底，动态掌握该群体的基本情况，特别注重对流动青

少年群体的排查监测。

3．围绕青少年法制教育基地建设、青少年服务工作站、青

少年事务办公室等基层工作载体，积极发挥各类公益性社会组织

作用，实现对重点青少年群体的接触联系。

(三)专项组成员单位积极开展各类帮教活动

1．关注源头，重在教育，在夯实预防工作基础上下工夫。

一是各成员单位加强对未成年人及其家长的教育，改善未成年人

成长的家庭环境。二是指导学校发挥思想品德和法制教育的主阵

地功能，深化完善法制副校长制度，定期组织学生开展各种类型

3/12

的法制宣传教育活动。三是充分发挥团队组织育人作用，针对未

成年人的成长特点，分层次、有步骤地进行教育引导。四是加大

普法力度，加强优秀未成年人精神文化产品创作、生产和推介，

共同营造良好的社会教育环境。

2．关注全局，动态干预，在完善预防工作格局上下工夫。

建立