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泾县医院泾川镇分院新建项目实施方案

目录

一、项目情况1

（一）基本情况1

（二）项目概况2

1、项目背景2

2、项目建设必要性3

3、区位情况4

4、建设内容4

5、建设规模4

6、建设方案4

（三）项目工期安排5

（四）项目审批及资质情况5

二、社会经济效益分析及预期绩效评估5

（一）社会经济效益5

（二）绩效评估6

1、绩效目标6

2、事前绩效评估7

三、项目投资估算及资金筹措方案9

（一）投资估算9

1、编制依据9

2、项目总投资10

（二）资金筹措方案12

（三）资金来源与使用计划12

（四）债券还本付息13

四、项目预期收益及融资平衡情况14

（一）预期收益14

1、项目收入15

2、项目成本18

3、项目收益20

（二）资金平衡情况20

（三）压力测试分析21

（四）独立第三方机构评估意见22

五、区域经济状况及财政收支情况22

（一）泾县2018年至2020年经济基本情况23

泾县医院泾川镇分院新建项目实施方案

（二）泾县2018年至2020年财政收支情况23

六、资金管理办法24

（一）募集资金使用24

（二）额度管理24

（三）预算编制25

（四）预算执行和决算25

（五）募集资金拨付程序25

（六）募集资金本息偿还26

（七）部门职责26

（八）监督管理27

七、风险评估及风险应对27

（一）影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施27

1、工期风险27

2、质量风险27

3、设计风险28

4、信誉风险28

5、法律风险28

6、环境风险28

（二）影响项目收益的风险及控制措施28

1、经营风险28

2、市场风险29

3、财务风险29

（三）影响融资平衡结果的风险及控制措施29

1、投资测算不准确风险29

2、利率波动风险29

3、存续债券置换不畅风险30

八、风险应急处置预案30

（一）工作原则30

（二）组织指挥体系及职责31

（三）预警和预防机制32

（四）应急响应32

（五）后期处置33

（六）保障措施33

（七）责任追究34

九、还款保障措施34

（一）项目预期现金净流量优先用于平衡本项目还本付息34

泾县医院泾川镇分院新建项目实施方案

（二）从制度层面建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处置

预案34

（三）落实加强政府债务预算算理36

（四）建立完善的债券资金使用管理制度及绩效评价机制36

十、其他需要说明的事项36

泾县医院泾川镇分院新建项目实施方案

一、项目情况

（一）基本情况

本期申报非标专项债券募集资金拟安排用于泾县医院泾川镇分院新建项

目，项目具体情况如下：

项目所属领域：医疗

项目名称：泾县医院泾川镇分院新建项目

建设单位：泾县医院

实施主体：泾县医院泾川镇分院

项目地址：位于泾县泾川镇泉水路东侧、原