中华人民共和国国境卫生检疫法专家讲座.pptxVIP

《国境卫生检疫法》解读;转变理念改变模式做好做强卫生检疫工作;;第一节国境卫生检疫法律制度概述;出入境人员医学检验;出入境人员医学检验;（二）国境卫生检疫法概念

国境卫生检疫法概念有广义和狭义之分

1986年12月2日，第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议经过《中华人民共和国国境卫生检疫法》，于1987年5月1日正式施行。

1989年2月10日，经国务院同意，卫生部于3月6日公布了《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》。;二、国际卫生检疫法规建立

国际卫生检疫法规是世界各国在共同抵制传染病蔓延实践中产生（１４世纪700多年历史）。

1851年7月23日，奥地利、西班牙、法国、英国、希腊、俄国等11个国家在巴黎举行了第一次国际卫生会议，产生了第一个地域性《国际卫生条约》，该条约有一百三十七条。

1969年7月25日，第二十二届卫生大会将《国际公共卫生条例》改为《国际卫生条例》。（要求检疫传染病有４种）

19９5年，世界卫生大会决定修改《国际卫生条例》，年5月23日第五十八届世界卫生大会审议经过了修改后《国际卫生条例（）》。新条例已于年6月15日正式生效，国务院已决定新条例适合用于我国。;运尸队搬运

鼠疫死者尸体;中华人民共和国国境卫生检疫法;世界卫生组织总干事陈冯富珍

;三、我国国境卫生检疫法规发展沿革

我国国境卫生检疫诞生于1873年

1930年9月28日颁布《海港检疫章程》。是第一部全国统一卫生检疫法规，从此结束了海港卫生检疫各自为政状态。

1957年12月23日，全国人民代表大会常务委员会第八十八次会议经过，毛泽东主席签署主席令，颁布了《中华人民共和国国境卫生检疫条例》，只是新中国成立以来第一部卫生检疫法规。

1986年12月2日，第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议经过，国家主席李先念签署主席令颁布了《中华人民共和国国境卫生检疫法》，于1987年5月1日正式施行。

1989年2月10日，经国务院同意，卫生部于3月6日公布了《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》。

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年底，国家质检总局局务会已审议经过《国境卫生检疫法（草案）》，该草案立足于中国国情，其标准与《国际卫生???例（）》基本标准一致。质检总局将会同卫生部尽快将草案报国务院和全国人大常委会审议。;四、我国国境卫生检疫法律体系

《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则以及相关法律法规规章共同组成了是我国国境卫生检疫工作法律体系。

（一）《中华人民共和国国境卫生检疫法》（重点）

《中华人民共和国国境卫生检疫法》由第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于1986年12月2日经过，1987年5月1日起施行。共分六章，即总则、检疫、传染病检测、卫生监督、法律责任和附则，共计２８条。;（二）《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》

《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》1989年2月10日由国务院同意，1989年3月6日卫生部公布施行，共十二章一百一十四条，是对《国境卫生检疫法》相关条款详细要求和办法，它概括了卫生检疫工作全部内容(后分述)。

（三）其它相关法律、法规、规章

;五、我国国境卫生检疫立法基本标准

（一）预防控制为主标准

（二）全方面，快速标准

（三）口岸查验中，卫生检疫先行标准

六、国境卫生检疫机关

;中华人民共和国国境卫生检疫法;卫生处理;第二节国际卫生条例;三、《国际卫生条例（）》改变和特点;特点:

1.突破传统疾病概念,适用范围扩大,含有很强灵活性稳定性.

2.强调流行病预警和应对战略

3.凸现了ＷＨＯ干预国际公共卫生问题作用

４.对检验\监督对象公共情况与基本能力要求深入提升

5.表达了对人权尊重

6.突出了合作和援助机制

;;第三节国境卫生检疫法修改情况介绍;二、实际执行过程中存在执法不到位现象

现行卫检法第四条要求，入境、出境人员，都应该接收检疫，经国境卫生检疫机关许可，方准入境或者出境。详细方法由本法实施细则要求。

现行卫检法第十六条要求，国境卫生检疫机关有权要求入境、出境人员填写健康申明卡，出示某种传染病预防接种证书、健康证实或者其它相关证件。

;经过三次商谈，依据卫生部关于《国境卫生检疫法修订草案（讨论稿）》修改意见，进行认真研究和深入分析，并吸收部分意见,形成了修订草案第十四稿。

年6月6日与卫生部进行了第四次商讨,就主要问题达成了共识。;三、卫检法修改基本标准;国际通例与中国特色关系;稳定连续与开拓创新关系;主体部门与相关部门关系;本身法律与相关法律关系;法律专业与医学专业关系;依法行政与为民服务关系;监督管理与对方自律关系;修订法律与事业发展关系;四、卫检法修改框架结构;五、卫生检疫法修改主要内容;1.关于基本概念;新条例中概念;

针对详细疾病概念

国际关注传染