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项目申报书的填报要求

项目申报书是用于采集项目申报理由、依据、立项、投

资等情况（具体的测算和申请财政资金），所达到的目标等

信息的一系列报表，主要包括《项目基本信息表》、《项目绩

效目标表》、《项目测算明细表》、《项目年度预算表》、《项目

立项评级表》、《政府采购和国有资产配置计划表》等。

1．项目基本信息表

（1）职责编码：项目申报单位根据部门的职责分类及其

编码选择填列。

（2）项目编码：一个项目的唯一标识，系统初始化或部

门维护项目后，按照一定的规则由系统生成，项目编码终身

不变。

（3）项目名称：根据职责分类，结合申报单位的工作任

务和管理目标，按照规范的用语描述项目名称，同一项目可

由部门及下属单位共同组织实施，但其名称必须在不同的预

算年度中保持一致。按照大项目理念，对具有共同目标和相

同管理模式的项目，应归并为一个项目。

（4）项目类型：按支出用途分为基本支出、项目支出，

项目支出又分类专项业务类、发展建设类两种项目，选择填

列。

（5）项目性质：按项目稳定性划分为经常性项目、一次

性项目两种性质。经常性项目，是指每个预算年度都需要发

生的支出项目（原则上至少连续五年或五年以上），其年度

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间的项目编码、名称、资金使用方向、预算金额和绩效目标

等原则上不得变动。确需变动的说明原因，重点审核。一次

性项目，是指只在某一或几个预算年度需要发生的非经常性

支出项目。

（6）项目类别：项目按照轻重缓急划分省委、省政府确

定项目，国家确定项目，部门（单位）项目和其他项目四种

类别，选择填列。

（7）政策依据：指项目立项的政策依据，填写相关文件

和文号，允许加载相关附件。

（8）起始日期：预计项目开始实施期限，格式为“××××

年××月”。根据项目计划确定开始期限。

（9）终止日期：预计项目实施完成的最后期限，格式为

“××××年××月”。对于经常性项目根据往年完成时间确定完成

期限，最迟不得晚于当年预算年度的12月，一次性项目填

列所跨年度的最后日期。

（10）填报日期：填写填报该项目的当天日期。

（11）主题分类：按照一定规则对项目进行归类。

（12）热点分类：与社会热点有关的分类，如民生、三

农等。

（13）主题词或关键字：反映主题分类的关键字或项目

批复文件的主题词。

（14）文号：根据项目下达的文件号填列，中央专项补

助项目填列中央下达的文号；省级项目填列财政批复预算的

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文号；申报项目时可不填。

（15）主管部门：从行业主管部门列表中选择填列。

（16）分配类型：项目资金的分配方法，包括公式法、

因素法、项目法、其他法。

（17）配套标识：编报的项目是否为上级要求配套的项

目或要求下级配套的项目，选择“Y”和“N”填列，Y“—配套项

目”、N“—不用配套的项目”。

（18）补助对象：反应接受补助的主体，包括地方政府、

机构（本级具体单位：预算单位或企业）、个体三种类别。

（19）任务模板：为实现项目目标而调动和使用各种资

源的各项行动和工作预设定的项目具体明细活动的规范性

模板，选择填列或放空。

（20）项目背景：指项目的提出针对国家社会经济发展

的哪些特定需求（例如：与相关战略、政策或其他重大项目

的关系等）；项目的提出针对所在行业的哪些关键问题（例

如：解决空白问题、瓶颈问题、还是在现有条件下改进提高）；

确定项目的具体内容以及选择项目实施地点的理由，或有哪

些考虑（例如：该地区最贫困，或具备实施条件，或估计影

响较大等）。

（21）项目产出：指通过实施各项活动而产生的产品和

服务，是有形的，可计算的。比如为50个人提供了医疗

服务，培训了100名小学教师，修建了100公里公路等。

（22）项目成效：指通过使用项目的产出而带来的短期

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或中期的直接效果，比如新修公路使通行时间缩短，提高

了运输效率。成效必须