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碳中和愿景下中国电力部门的生物质能源技术部署战略研究

【摘要】2020年9月22日，习近平主席在第七十五届联合国大会上郑重承诺，中国将提高自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，努力争取2060年前实现碳中和。电力部门是我国能源系统实现碳中和的关键，而生物质能源技术在电力部门的部署对于推动实现碳中和具有不可替代的重要意义。本文针对三类生物质能源的发电技术，包括生物质直燃/气化发电、生物质耦合发电、生物质与碳捕获封存技术联合发电，分析了技术的国内外发展现状，并从技术可行性、资源可行性、经济可行性和环境影响等方面评析了其在推动电力部门低碳转型过程中的可行性。同时，结合碳中和愿景下电力部门的减排要求及对相关技术潜力的最新研判，对生物质能源技术在我国电力部门的部署提出了相应的政策建议。

引言

2020年9月22日，我国提出将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

电力部门是我国温室气体排放量最大的工业源，也是我国能源系统实现碳中和的关键[1]。据统计，我国每年由于发电产生的碳排放占到了全国排放总量的44%[2]。随着未来电气化程度的提高，电力生产将在整个能源系统低碳转型中扮演更加重要的地位。此外，考虑到其他工业部门实现净零碳排放的难度，我国电力部门要在2050年前实现净零排放、2060年前实现一定规模的负排放，才能支撑整个能源系统在2060年前实现碳中和[3]。

不同于欧美等发达国家，中国的能源结构一直以来高度依赖煤炭，有超过一半的电力生产来源于燃煤发电。如图1所示，2000—2020年中国煤电装机容量从195GW上升到1022GW，其所占全球煤电装机总量的份额也在逐步上升，目前已占到了全球总量的一半[4]。此外，中国存量煤电机组普遍年轻，平均服役年限不到12年[5]。如果继续按照平均服役寿命和设备投运率运行，现役、在建和拟建的燃煤电厂将在未来持续排放大量的温室气体，超出1.5℃温控目标下我国碳排放的预算，阻碍减排目标的实现。因此，目前亟须探索出一条适合我国国情的电力生产的“退煤”路径。

1生物质能源技术在电力部门深度脱碳中的重要意义

我国在电力生产中实现碳中和的愿景必须解决大比例煤电厂的高碳排放问题。除了在未来减少煤电机组的投入，积极发展风能、太阳能、水力等可再生能源发电方式，还需要对存量煤电机组采取有效的脱碳措施。

煤电机组的脱碳措施包括提升能效、强制退役以及安装碳捕获与封存（CCS）设备。提升能效一直以来是我国煤电机组减排的重要工作，发电能效也在不断缩小与发达国家的差距；尽管提升能效是一项具有经济性的减排方案，但其减排空间存在上限，仅依靠能效提升措施无法满足碳中和愿景下的减排目标。在煤电机组达到预期寿命前即对其强制关停，是一种具有立竿见影效果的减排方案，但是该方案会造成工人失业等社会问题。强制关停带来的大量搁浅资产也会给发电企业和地方财政带来严重的经济损失，甚至会威胁能源供给的稳定性。利用CCS技术是一种不改变现有能源结构即可实现深度脱碳的方案，通过将发电过程中产生的二氧化碳进行固定，并进行利用或者封存[6]；但目前该技术还未完全成熟，仅有部分试点项目，短期内不具备大规模商业化的经济可行性。

在此背景下，生物质能源技术将成为我国电力部门低碳转型中不可或缺的关键减排技术选择。不同于风能、水能、太阳能等，生物质是一种与常规化石燃料组织结构类似的可再生能源，像煤炭一样可存储和运输，仅需在原先燃煤发电设施的基础上进行小幅的工艺改造即可应用于生物质，因此可实现燃煤生物质耦合发电，避免强制关停煤电厂引起的失业问题和大量搁浅资产。生物质能够通过光合作用在自然界中固定二氧化碳，具有碳中性的属性，利用农林剩余物取代电力生产中的煤炭，将大量减少电力生产过程中的碳排放。

此外，相比于其他煤电厂的深度减排方案，发展生物质技术还具有如下明显的优势：一是生物质混燃发电和直燃发电等技术发展已经相对成熟，短期内规模化应用生物质发电技术在技术上和经济性上都具有一定的可行性；二是我国农林生物质资源主要集中在农村，开发利用生物质能源可以促进农业发展，增加农业就业渠道，对于解决“三农问题”、实现工业反哺农业具有推动作用；三是我国目前秸秆等农业剩余物露天焚烧会造成局地大气环境质量恶化，将秸秆等剩余物进行集中燃烧发电，有助于改善空气质量；四是在现有的发电结构中加大生物质资源的利用比例，也有助于提高我国能源供给的灵活性，有助于我国能源安全的保障。

随着CCS技术的成熟，生物质能发电与CCS组合技术（简称BECCS）将成为保障我国碳中和目标实现的一种重要的负碳排放技术。碳中和愿景是我国全行业的共同目标，但不同行业的减排难度有所差异，例