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农户秸秆利用方式及行为影响因素研究

—基于河南省农户调查

摘要：我国农作物秸秆资源利用潜力很大，但秸秆资源利用方式落后，甚至严重污染农业生产和生活环境。基于河南省大规模农户生产实地调研，摸清了现阶段农户秸秆利用方式及变化特征，估计了农户秸秆利用行为的决定因素，发现种植规模和结构影响秸秆利用方式和行为。要从根本上促进秸秆的环保利用，提升秸秆的经济利用水平，应该加速土地流转，扩大经营规模；加强打捆机械行业投入，实施作物收获秸秆处理联动制度，提高秸秆处理效率；借鉴大城市废弃物处置经验，实施农户-企业-政府合作共赢的秸秆处理机制。

一、引言

近年来，随着国家有关政策的引导、地区政府的监管以及农民自身环保意识的提高，农忙时期为抢种而发生的焚烧秸秆行为得到了一定的遏制，然而这种遏制并没有改善秸秆综合利用方式，特别是当秸秆无法快速腐熟于田间时，露天焚烧依旧是农民首选处理方式（解恒参和赵晓倩，2015）。如何从根本上促进秸秆的环保利用，提升秸秆的经济利用水平，将秸秆资源的综合开发打造成为一个成熟的产业，对于我国的生态文明建设、绿色发展理念践行、农业产业结构调整，有着至关重要的意义，其关键问题是厘清农户秸秆利用行为影响因素。

鉴于作物秸秆具有产量大、体积大、分布分散、收集运输成本高、综合经济利用性差等特点（毕于运，2010；朱文家，2011），加之秸秆利用行为对环境影响较大，为从根本上促进秸秆的综合利用，许多学者进行了实地调研。基于江苏省321户农户调研，黄武等（2012）发现要素价格以及农户资源禀赋影响秸秆利用行为；基于辽宁省408户农户调研，吕杰等（2015）发现人均耕地面积影响农户秸秆利用行为；钱忠好等（2010）、刘勤等（2014）、王舒娟等（2012）发现更多因素影响农户秸秆利用行为；郭利京等（2014）甚至发现非正式制度与亲环境行为之间的联系；檀勤良等（2014）甚至断言农户秸秆利用意愿到行为之间存在某种潜在的未知机制。另外，更多的研究集中在作物秸秆资源的分布、利用结构和资源潜力（Chen，2016；Liuetal.,2007；Yangetal.,2010；Zhuangetal.,2011；毕于运等，2009；毕于运，2010；高祥照等，2003；韩鲁佳等，2002）；曹国良等（2006）甚至估算了中国大陆秸秆露天焚烧数量。

尽管研究文献很多，但大部分集中在秸秆资源潜力估算方面；部分文献基于农户家庭特征，研究农户秸秆利用行为，但多数没有考虑外部环境的影响。中原经济区是我国最大粮食产区，作物秸秆资源利用潜力最大。河南省是最大小麦生产省份，调查河南省秸秆利用方式及利用行为具有典型政策意义。因此，本文以河南省为例，基于大规模农户作物生产调研，估算作物秸秆生产量，调查秸秆利用方式，探讨影响农户秸秆利用行为的关键因素，提出相应的政策建议。

二、调查地市及样本分布

2014年，河南农业大学经济管理学院，在河南省抽出10个地市，20个县，8000个农户，问卷调查农户作物生产及秸秆利用情况。调查内容包括：2013年作物种类、种植面积、生物质产量及利用方式等调查范围为10个地市，每个地市抽2个县，每个县抽出4个乡，每个乡抽出1个村，每个村抽出100个农户，共计8000个农户。调查地市包括：郑州、许昌、洛阳、信阳、商丘、周口、南阳、新乡、三门峡和安阳。各地市调查县分别为：新郑、荥阳；禹州、鄢陵；新安、栾川；潢川、罗山；虞城、夏邑；沈丘、扶沟；内乡、方城；封丘、卫辉；渑池、陕县；林州和汤阴。

三、农户作物生产情况

（一）生产规模分布

从表1可以看出，河南省农户种植规模，5亩以下占17.6％，5-10亩占42.4％，10-20亩占36.6％，大于20亩只有3.6％。山区种植规模较小，例如，洛阳市，种植规模5亩以下，农户占52％。相反，平原种植规模较大，例如新乡市，种植规模10-20亩的农户占55％。

（二）种植规模及秸秆产量

从表2可以看出，农户平均种植规模为9.2亩，其中，洛阳种植规模最少，户均5.0亩；新乡和信阳种植规模最大，分别为11.3亩和11.2亩。同样，农户平均秸秆产量为5164公斤，其中，洛阳秸秆产量最少，户均2136公斤；新乡和信阳的秸秆产量最多，户均分别为7763公斤和6984公斤。

（三）农户秸秆利用方式

河南省农户秸秆利用方式，主要是家庭燃料和秸秆还田。从表3可以看出：第一，家庭燃料，平均4262公斤，占44％；第二，还田做有机肥，平均3804公斤，占40％；第三，做动物饲料，平均595公斤，占6％；第四，工业原料，平均540公斤，占5.6％；第五，其他用途，平均439公斤，占4.5％。

（四）各种秸秆利用方式

河南省农户各种秸秆利用方式及