全域旅游背景下的乡村旅游发展对策研究—以新洲区凤凰镇为例.docxVIP

全域旅游背景下的乡村旅游发展对策研究—以新洲区凤凰镇为例

摘要：在全域旅游背景下发展乡村旅游为实施乡村振兴战略奠定了基础，发展乡村经济的有效路径。本文以武汉市新洲区凤凰镇为例，以凤凰镇现有旅游资源为基本，研究得出当前凤凰镇乡村旅游发展问题，探讨在全域旅游背景下凤凰镇乡村旅游发展对策，以期为全域旅游背景下乡村旅游相关研究提供借鉴。

关键词：乡村振兴；全域旅游；乡村旅游

0引言

全域旅游的概念在国家层面上最早出现是2015年8月国家旅游局《关于开展“全国全域旅游示范区”创建工作的通知》（旅发〔2015〕182号）上；在《全域旅游发展报告2017》中指出，全域旅游是应对全面小康社会大众旅游规模化需求的新理念、新模式和新战略；2018年3月，国务院办公厅发布《关于促进全域旅游发展的指导意见》，就加快推动旅游业向全域旅游转型的新路指明方向。这一系列政策标志我国“全域旅游”的到来。目前，全域旅游背景下的乡村旅游发展研究众多，而关于全域旅游背景下乡村旅游发展的普适性对策研究却寥寥无几。2017年初，武汉市新洲区凤凰镇全域旅游规划评审通过，凤凰镇成为武汉市唯一的国家建制示范镇。基于此，以全域旅游示范镇建设为契机，发展凤凰镇乡村旅游，不仅有利促进新时期中国特色社会主义新农村建设，更为凤凰镇搭建了一个具有可操作化平台，为乡村发展提供了一个契机。

1凤凰镇概况及乡村旅游现状

1.1凤凰镇概况

凤凰镇位于武汉市东北方向，新洲区西北部，与“将军县”红安县近邻，形成30km新洲圈以及70km武汉圈，距离新洲区中心10km，距离阳逻开发区及长江新城仅35km。全镇辖19个村落，187个村民小组，人口约3万人，面积约60平方公里，是318国道和106国道交汇处。凤凰镇属北亚热带季风气候区，冬冷夏热，气候温和，年均气温16.6℃，1月气温最低，7月气温最高，水资源丰富，常年降水量达1191.2mm。

1.2凤凰镇乡村旅游现状

全镇整合全域旅游资源，挖掘本地优秀传统文化，以美丽乡村、凤娃古寨、问津庄园、凤凰谷、特色产业园为重点，创建全域开放式景区，促进了农业与旅游深度融合。毛冲全域生态片区、石骨山联排石屋景区、陈田红军树等特色旅游景区引起三特集团、长江日报、市供销社、省客集团等单位积极关注，“森林牧歌”文旅项目、路亚小镇项目正在稳步推进。东方神农绿色蔬菜示范园区、绿洲源赛车小镇和宏博泰七彩茶园观赏区发展已初具规模，美丽经济建设硬支撑不断加强。以现有的名胜古迹为基础，以万亩果蔬、万亩茶园、万亩植博园、万头养猪场观光农业为依托，以凤凰民俗与明清古建古雕文化的挖掘与再现为特色，以红色革命根据地为切合点，初步形成了凤凰镇乡村旅游产品。据不完全统计，凤凰镇从事旅游业的人员约247人，增加直接经济收入3500万元，乡村旅游的发展不但推动了农业的发展，主要为农民增收，人均年收入增加2683元。通过新的产业运营模式和企业发展，直接吸纳了附近二三百人就业，间接带动了一千多人就业，有效解决了当地就业问题，拓宽了农民收入渠道，保障了农民持续增收。

2凤凰镇乡村旅游发展存在的问题

即使凤凰镇在全域旅游背景下乡村旅游发展取得了一定的成绩，但仍面临一些突出的问题。

2.1人才参与能力薄弱

??凤凰镇的人口约3万人，常驻人口仅约1.5万人，流动人口不到1万人，人少导致的人才少是制约凤凰镇乡村旅游发展的重要因素。凤凰镇本地从事旅游行业的群体，普遍为周边村民，他们文化水平、服务质量不高，由于凤凰镇旅游行业后备力量不充足，人才队伍建设方面问题严重。一方面，服务于凤凰镇的乡村旅游的高学历人才紧缺，本科及以上学历的毕业生不愿意来凤凰镇从事乡村旅游行业，同时，专业人才匮乏，服务于凤凰镇的乡村旅游的管理人员大多是村民，不具备丰厚的理论基础和实际操作经验，导致景区的管理、经营和服务无法满足游客需求。因此，凤凰镇乡村旅游发展人力资源后备力量不足，人才梯队建设落后，使得凤凰镇乡村旅游在人才方面受到制约。

2.2旅游资金供给短缺

虽然凤凰镇是武汉市唯一一个乡村旅游示范镇，其全域旅游整个规划期15年，总投资约27亿元，但作为15年的资金使用投资，必然是分部分项，分门别类，通过全域旅游规划的投资资金，短期内难以形成时效，不足以弥补凤凰镇在当前发展所需；来凤凰镇旅游的游客多来源于就近居民和武汉市周边区域居民，消费驱动力不足，供给旅游的资金断层现象严重，从而导致开源节流的资金链并不富余，旅游资金投入受限。

2.3市场营销手段单一

乡村旅游对市场营销手段如何、市场营销手段是否多元极度依赖，因其旅游业的形成和发展不仅需要文化、资源、价值等要素的高度整合，还需要丰富的各项旅游、节日、主题等活动，在新时代与新媒体传播手段融合，联动政府、行业、部门力量，聚焦成力，才能达到营销的目标。从武汉市域旅游资源分布来看，武