规章制度(财务部-固定资产管理制度)样本.docVIP

分汇报一：国际产业转移

一、国际产业转移理论概述

1．1国际产业转移基础内涵

国际产业转移是指一些产业由一些国家或地域转移到另部分国家和地域。它是一个含有时间和空间维度动态过程，一个包含着国际产业贸易和国际产业投资综合过程。它既是对产业组成要素国际移动描述，也是对产业形成和演进历史梳理。

国际产业贸易往往意味着转入国必需一些含有较高技术水平技术设备、原辅材料、中间产品输入，所以对转入国产业结构发生影响。在一系列严格假设条件下，它有利于转入国产业成长和结构转换。也就是说转入国能够利用这些技术设备、原辅材料、中间产品，建立新工业部门，改造传统产业部门。国际产业投资往往意味着资本、技术等直接输入，在一系列严格假设条件下，也能产生和国际产业贸易相同结果。

国际产业转移是从外在形式来看，和相关国家相关产业之间贸易和相关国家相关产业之间投资并无二致。但发达国家和转入国之间绝大部分贸易，实际上是处于不一样发展水平两国产业之间贸易，所以，我们称它为国际产业贸易。发达国家在转入国投资，尤其是直接投资，通常是伴伴随资本输出较优异技术产业输出，或说发达国家较高发展水平产业向转入国较低发展水平产业投资，所以，我们称它为国际产业投资。当产业贸易和产业投资所引发累积性产业成长达成一定程度时，一些产业在转入国更含有竞争优势时，大规模产业转移便会发生，从而引发产业转入国和产业转出国产业结构革命性转换。

转出国之所以进行产业转移，是因为中国产业结构调整需要，也是它们开发使用过时技术，实现最终价值增值需要。它们不可能经过转让高新技术来培植和自己竞争对手以追逐利润最大化为目标资本输出。产业转出国吸收产业转移通常是谋取外来投资外部经济效应，即取得技术、管理经验、训练人员和其它前向联络效应和后向联络效应

1．2国际产业转移影响

对于转出国而言，从短期来看，国际产业转移对于发达国家也有负面影响，如对中国就业水平影响和本国产业“空心化”现象。但从长久来看，其正效应大于负效应。因为归根结底，它为本国结构转换提供了绝好契机。产业转移条件是该产业产品不可能在本国生产已经失去了昔日比较优势，不再含有参与国际竞争能力。这么产业转移出去，能够为那些附加值高新产业提供更多资本和劳动力。

鉴于中国现在关键作为产业转入国参与国际产业转移，我们下面着重分析国际产业转移对转入国影响。

示范效应、溢出效应、关联效应和竞争效应

（一）国际产业转移对转入国正面效应：

我们对国际产业转移促进经济发展动力作用作一个大致归纳。综合而言，它能够在下列四个方面推进转入国经济发展。

第一，要素转移效应。这有两种形式：贸易转移要素和投资转移要素。贸易转移要素是指转入国家能够从转出国进口零部件等中间品和机械设备等资本品，引进相对优异技术。这里发生了商品全部权转移，所以可称为全部权要素转移。投资转移要素，是经过转出国在转入国直接投资而带入中间产品、资本品和优异技术，所以全部权仍然属于转出国。对于转入国来说，这可能只是一个虚拟式要素转移。

第二，就业结构改变。经过产业贸易而建立起来新产业，自然会吸收一定劳动力就业，或从其它产业流入一定量劳动力。因为这些新产业通常是从事制成品生产，而且通常这类新产业除了高级管理人员和技术人员、关键工序熟练操作工来自投资国之外，通常管理人员、技术人员、熟练工人则由转入国劳动力担任，从而促进转入国就业人口增加和就业结构改变。

第三，技术、知识溢出效应。转出国在产业转移中移入产业，尽管通常不会是本国最优异技术产业，但其技术水平仍然高于转入国同类产业。在其直接投资过程中，首先它从本身需要出发，会对转入国劳动力进行教育培训，其次，经过外资企业雇佣本国人员而取得操作技术、工艺步骤、管理经验、市场营销等优异技术和管理经验，从而降低本国学习成本曲线，促进本国技术和管理水平提升。

第四，结组成长久有效应。经过要素转移效应和技术和知识溢出效应，或提升本国已经有产业技术水平和装备水平，或经过前向联络效应和后向联络效应刺激相关产业发展，或产生新产业，从而有利于本国产业升级换代，加速其产业结构高级化。

在以上四个效应作用下，产业转移有可能带动转入国GDP增加：首先，产业结构升级引发贸易结构改变，可能会有更多高附加值、高技术含量产品输出，使本国从出口贸易中取得更多价值盈余；有可能带动转入国GDP增加：其次，中国贸易产品生产能力扩展和劳动力工资上升，在中国市场上增加国民生产总值。

产业转移成为经济动力四种效应，能否转变为现实性，有赖于转入国政治环境稳定，一个强有力以经济发展作为实际目标廉洁、高效政府及其多种适宜经济政策配套。

（二）国际产业转移对转入国带来问题

即使含有一些条件，而且实际上产业转移也会成为经济上动力，仍然不排除产业转移含有阻碍经济发展作用。或说，单纯依靠于产业转移，转入国并不能实现赶超