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江苏省2019年学校卫监行动工作方案

为贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年健康特别是近视防控工作的重要指示精神，加快健康江苏建设，共同维护校园卫生健康环境，切实保障广大师生身心健康，结合本省实际，特制定本方案。

一、行动目标

巩固近两年学校卫监行动工作开展成果，坚持以影响学校卫生安全的问题为导向，进一步落实学校主体责任，健全完善卫生健康、教育行政部门的学校卫生工作联动机制，强化学校卫生管理与监督，控制和减少学校突发公共卫生事件的发生，切实维护学生健康权益。

二、行动对象

全省各级各类依法批准设立的普通中小学、中等职业学校和普通高等学校。

三、行动内容

（一）学校传染病和常见病防控工作监督。重点检查是否有专人负责疫情报告、有传染病防控“一案八制”、有晨检记录、有因病缺勤病因追查与登记记录、有新生入学接种证查验登记记录、建立学生健康体检档案、每年实施一次学生健康体检等内容。

（二）教学及生活环境监督。课桌椅配备检查是否至少设有2种不同高低型号的课桌椅、且每人一席；教室采光检查采光方向、防眩光措施；教室照明检查是否装设人工照明；教室是否有通风设施；宿舍是否有通风设施。现场开展采光系数、窗地面积比、室内表面反射比、课桌面照度、黑板照度、教室人均面积的检测。

（三）学校饮用水卫生监督

1．供水重点检查是否为自建设施集中式供水、水源卫生防护是否合格、是否有水质消毒设施设备；是否为二次供水、蓄水池周围是否无污染源、二次供水蓄水设施是否定期（每年一次）清洗消毒等。对2018年供水水质抽检不合格的学校进行水质抽检。

2．饮水根据不同饮水类型的学校，重点从管理制度、人员卫生、索证管理、卫生档案管理、管道直饮水持证情况、水质处理器滤芯滤料更换情况、设备设施清洗消毒、桶装水饮水机存放、开水设备/保温桶加盖上锁、饮用水突发事件发生及处置等方面进行检查。

3．饮水抽检根据近年来学校卫监行动饮水水质抽检中发现的突出问题，针对性地开展抽检工作。其中，2018年饮水水质抽检不合格的学校必抽，抽检学校原则上各市不少于60所。

（四）学校卫生综合监督评价。对2014年以来没有开展过学校卫生综合评价的全部中小学校，开展学校卫生综合监督评价。检查《学校卫生综合评价》（GB/T18205）所列学校传染病防控、常见病与多发病防控、生活饮用水、教室和生活环境、公共场所及突发公共卫生事件卫生管理等方面情况。

（五）预防性卫生监督。市、县卫生监督机构根据教育行政部门或者学校的申请，对新建、改建、扩建中小学校校舍的选址、设计进行监督指导并参与竣工验收。

四、时间安排

（一）全面自查（5月）。各学校按照“江苏省2019年学校卫监行动自查表”（见附件1）相关要求对传染病及常见病防控、饮用水卫生、教学及生活环境卫生安全等进行全面自查，对自查中发现的问题进行整改，并将自查情况以书面形式报送所属地的教育和卫生健康行政部门。

（二）重点检查（5-10月）。按照属地管理的原则，开展学校卫生重点监督检查。包括：

1．国家学校卫生监督抽检任务。按照《省卫生健康委办公室关于印发2019年全省国家随机监督抽检计划实施方案的通知》（苏卫办监督〔2019〕1号）的要求对学校传染病和常见病防控、学校教学和生活环境卫生、学校饮用水卫生进行抽检。学校卫生综合监督评价的对象为2014年以来没有开展过学校卫生综合评价的全部中小学校。

2．学校传染病防控监督检查。检查范围为全省各级各类普通中小学、中等职业学校和普通高等学校的传染病防控措施落实情况。

3．饮用水卫生“回头看”监督检查及饮水水质抽检。检查范围为全省“2018年学校卫监行动”在饮用水卫生安全方面存在问题的学校整改落实情况及按照本次行动规定饮水抽检的要求开展抽检工作。

（三）组织调研（11-12月）。省卫生健康委、省教育厅组织联合督导调研组，对各地工作开展情况进行督导调研，调研结果向全省通报。具体调研时间及安排另行通知。

五、工作要求

（一）进一步提高思想认识，加强组织领导。各地按照要求细化方案，明确责任分工和序时进度，落实必要的人员、经费等保障措施，确保“2019年学校卫监行动”落到实处，取得成效。同时要做好学校卫监行动任务与地方日常监督工作的衔接，统筹安排，避免对检查学校造成不必要的干扰。

（二）进一步落实主体责任，完善自查机制。各级各类学校要认真落实学校卫生安全管理的主体责任，加强对学校卫生安全工作的领导，建立健全卫生管理组织，制定切实可行的学校卫生安全工作方案，层层落实责任，及时排查各类风险隐患，切实按要求整改存在的问题和薄弱环节，确保学校卫生安全工作各项措施落到实处。

（三）进一步健全沟通机制，加强部门协作。各级卫生健康行政部门、教育行政部门要加强沟通协调，建立健全部门间定期会商、联合督导和信息通报等工作