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浅谈科研事业单位固定资产的管理及账务处理

摘要：科研事业单位的固定资产是国有资产中重要的组成部分，

笔者就科研事业单位固定资产的管理中存在问题，提出如何加强对

固定资产的管理及开发固定资产动态监控管理的对策，使固定资产

管理更加规范化和科学化，同时提出科研事业单位固定资产的账务

处理方法。

关键词：固定资产；资产管理；动态监控管理；账务处理

一、科研事业单位固定资产的定义和特点

(一)固定资产的定义

是指使用年限超过一年，单位价值在规定标准以上（一般设备

单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上），并在

使用过程中能够保持原有物质形态的资产。包括房屋和建筑物、专

用设备、通用设备、专用仪器设备、电子产品、文物和陈列品、图

书、交通工具等。单位价值虽未达到规定标准但使用年限在一年以

上的大批物质，使用过程中保持原来的物质形态的资产也称固定资

产。固定资产是科研事业单位主要劳动资料，是开展科研工作的物

质基础，管好、用好固定资产，实现固定资产配置优化，对于促进

科研出成果，成果应用于农业、化工业、医学等各种领域具有重要

意义。

（二）科研事业单位固定资产的特点

一个是科研事业单位固定资产的资金来源主要是国家根据科研

单位的计划及课题的需求，由财政专项拨款及科研专项经费提取。

另一个是科研事业单位固定资产有相当数量的专用仪器设备，具有

大型、精密、技术先进、科学研究专业性强的特点，如测定仪、质

谱仪、色谱仪等等。由于科学领域的发展，设备的精密速度不断更

新，影响了专用设备的使用寿命，仪器的购买相当频繁。第三个是

科研事业单位的固定资产不像企业那样要计提折旧，它不计提折

旧，发生时全部计入其他资本性支出，也不计算盈亏，直到报废处

理。

二、科研事业单位在固定资产管理方面存在的问题

（一）固定资产管理大部分以手工操作管理

固定资产购置、验收、登记入库、出库、使用、损坏、报废处

置等没有明确职责，很多单位购买和使用为同一个人。登记入库、

出库为同一人，没有制定定期清查制度。财务只负责账务处理，对

固定资产没有制定一套规范、有效、责权利分明的管理制度来统一

管理。

（二）固定资产账实不相符

有的科室自购固定资产从课题经费支出，未经管理部门登记、

入库、出库，形成有实物无记帐。有的是仪器已不能用，放置多年

实验室管理人员当作废铁卖掉，重新购置新的仪器，形成有记帐无

实物。按有关规定，固定资产报废须上级主管部门批准报废。又因

长期无对账，无盘点，财务只记账，管理部门与财务部门没有经

常沟通，报废、无定期盘点等造成账实不符。

（三）财务部门对固定资产核算不科学

科研事业单位固定资产的核算只设置固定资产、固定基金、专

用基金、修购基金四个会计项目，没有计提折旧，只提取一定修购

基金，不能反映出净值，到年终财务报表，资产和净资产很高。

三、开发固定资产动态监控网络，加强固定资产管理

第一，由于手工操作存在人为主观意识，数据不能共享、业务

办理烦琐等等，为了提高固定资产管理工作效率，减少固定资产流

失，利用计算机开发了固定资产动态监控管理，将所有的数据录入

计算机里，使固定资产管理逐步走向“科学化、规范化、信息化”。

资产管理信息交流及业务审批等工作流程，在网络平台上进行，随

时为决策者提供准确的便捷的固定资产信息，代替部分手工操作，

克服手工操作管理中的缺陷。

其一，固定资产动态监控管理者的条件需具有档案管理的基础

知识，又要有电子计算机的应用、软件操作技术。

其二，固定资产数据，包括电子数据和实物数据。实物数据是

原始发票复印件、入库单、纸质资料，它是电脑发生故障时解决问

题的关键。实物资料是固定资产数据资料管理的基础，实物资料内

容可信度高，原始发票因具有不可变性。缺点是纸质脆化，字迹多

为手写，资料容易发生丢失，字迹不清晰等，占据空间大。电子数

据资料，占据空间小，查询速度快，有网址和用户名、密码，每台

电脑可上，而且可共享。因此实物资料与电子数据资料二者之间是

相辅相成的。

其三，电子数据资料生成流程是：填写入库单，进入固定资产

动态监控系统，对所购买固定资产进行分类，把信息填写在电脑中，

包括发票号、厂家、型号、管理部门、使用部门、管理人、使用人、

金额、入账时间、使用时间、然后提交审核，最后保存，保存完毕

要打印出固定资产卡片，分类存档。领用人与经办人不能为用一个

人，应分开输入。每台设备应