治理雾霾建议书_1.pdfVIP

治理雾霾建议书

治理雾霾建议书1

今年以来，我国中东部地区持续雾霾天气，仿佛一夜之间“雾霾”成了网络

上最热门的词。越来越多的人对雾霾产生出了一种紧张甚至恐惧的的心理。四川

盆地为全国四大雾霾天气高发地区之一，自贡也面临着雾霾天气的威胁。随着生

态自贡建设的深入开展，我们有必要对雾霾天气给予足够的重视。

一、雾霾的危害及其成因

雾霾，顾名思义是雾和霾。雾主要以水汽为主，霾主要以细的干尘粒为主，

在一定的湿度条件下，雾和霾可以相互转化。不少地区把阴霾天气现象并入雾一

起作为灾害性天气预警预报，称为“雾霾天气”。其主要成分是二氧化硫、氮氧

化物和可吸入颗粒物。加重雾霾天气污染的罪魁祸首就是PM10和PM2.50也就是

直径小于10微米和2.5微米的可吸入污染物颗粒。这种颗粒本身既是一种污染

物，又是重金属、多环芳烃等有毒物质的载体。

雾霾天气的危害主要表现为：一是影响身体健康。霾的组成成分包括数百种

大气化学颗粒物质，它能直接进入并粘附在人体呼吸道和肺叶中，引起鼻炎、支

气管炎，诱发肺癌。还可导致近地层紫外线的减弱，易使空气中的传染性病菌的

活性增强，传染病增多。二是影响心理健康。阴沉的霾天气容易让人产生悲观情

绪，使人精神郁闷。三是影响交通安全。出现霾天气时，视野能见度低，容易引

起交通阻塞，发生交通事故。近来网上报道严重的雾霾天气导致华东地区人均寿

命减少5.5岁。

雾霾天气产生的原因：通常归纳为：1.大气气压低，由于空气的不流动，使

空气中的微小颗粒聚集，漂浮在空气中。2.地面灰尘大，空气湿度低，地面的人

和车流使灰尘搅动起来。3.汽车尾气是主要的污染物排放，排放的汽车尾气加重

了大气污染。4.工厂制造出的二次污染。5.冬季取暖排放的C02等污染物。

二、雾霾天气对我市造成的影响

今年1月8日以来，四川盆地出现了多次明显的雾霾天气过程，环境空气污

染加重。我市城市环境空气质量相继出现超标。从近期PM2.5监测数据看，南湖

空，气自动站日均值在10-243微克/立方米范围内波动，达标率为46.5%;檀木

林空气自动站日均值在21-236微克/立方米范围内波动，达标率为25.1%，(标

准值为75微克/立方米)，汇东新区相对于老城区，规划布局相对合理，人口居

住密度相对较低，城市道路状况明显优于老城区，所以汇东片区PM2.5达标率明

显高于老城区，但仍属轻微污染，空气质量属良好到轻度污染之间。

造成我市PM2.5达标率较低的主要原因是以燃煤为主的工业企业、汽车尾

气、建筑施工和道路扬尘，特别是鸿化、久大舒坪盐业公司等主要燃煤企业，分

布在城区周边，加上我市日益增加的机动车，排放的尾气对我市雾霾天气影响逐

渐加重，况且自贡地处四川盆地，是全国四大雾霾天气高发地区之一，大气流通

不容乐观，加上近年来汽车数量急剧上升，严防雾霾天气的任务任重而道远。减

少或消除雾霾天气，从根本上说，就是要大幅削减主要污染物排放。

三、加强大气污染防治严防雾霾天气的建议

(一)加大PM2.5监控力度。一是加大对环保工作的投入，逐步完善我市PM2.5

监测仪器设备的配置，其监测仪器数量及监测人员技术应达到国家和省的要求，

提高检测水平。二是科学合理的布局我市PM2.5的监测点，如在工业集中区和城

市居民居住点都布局。三是充分运用好监测结果，及时公布我市PM2.5数据，让

领导知情，让群众知晓，有关部门要根据监测数据进行综合执法和综合治理，年

终作为相关部门的考核条件。

(二)加快能源结构调整。一是加快清洁能源发展。大力发展水电、天然气、

沼气.、太阳能等新能源，尽量减少燃煤的使用。二是下大力气搞好煤炭的高效

清洁利用，尽最大可能减少煤烟排放。三是狠抓企业技改，强化废弃排放的除尘、

脱硫、脱硝的处理。

(三)建设绿色城市，以绿治霾。一是认真做好城市绿化规划的编制工作。要

立足长远，坚持高起点、高标准制定城市绿化的长远和近期规划。建议规划中市

区各主要区域应有与本区域人口数量相适应的区域园林，包括小公园、广场绿地、

街心花园等。二着力提升城市绿化总体水平。首先要加强道路绿化。要做到树、

灯、楼、路通盘考虑，注重绿化与周围建筑及其它元素的和谐统一。其次要加强

住宅小区绿化建设。小区周边主要种植高大乔木和绿篱，使小区与周围交通要道

隔离。宅间绿地要因地制宜，见缝插绿，采用花园型、草坪型、棚架型、庭院型

等方式，形成丰富多