浅论行风建设的意义和实施方法.pdfVIP

XXX局长在2008年民主评议

政风行风动员会上的讲话

同志们：

我们今天在这里召开城管系统民主评议政风行风动员会，主要任

务是贯彻落实州建委《2008年州建委民主评议政风行风工作实施方

案》及《市委办公室、市政府办公室转发市纠风领导小组关于2008

年民主评议政风行风工作实施意见的通知》精神，安排部署城管系

统行风评议工作。以此为契机，推动和促进城管系统全体干部职工，

进一步统一思想，提高认识，明确努力方向，振奋精神，以强烈的事

业心和责任感，扎实推进全系统行风建设向纵深发展，以此带动和促

进创优等各项工作上台阶、上水平。8月21日市委市政府在建设局

召开了全市迎评动员大会，对全市13个单位的行评工作进行专题动

员部署。今天我们在城管系统召开动员大会，主题就是用抓行风来推

进创优等工作的落实，在落实创优等工作中体现良好的行风。无论是

四月中旬召开的作风建设会议还是今天召开的行风建设动员会议，目

的都是一个，切实履行好我们的工作职责，为我局的经济发展和“三

城同创”工作做出应有的贡献。根据局党组的安排，我讲三点意见。

一、统一思想，深化认识，增强开展民主评议行风工作的责任感

民主评议行风工作，是在市委、市政府领导下，依靠人民群众和

社会各界代表，通过对城管行业的作风建设进行公开评议和民主测

评，推动行风建设的一项民主监督制度。通过评议促进行业作风建设，

推进依法行政，纠正损害群众利益的不正之风，维护群众的合法权益，

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优化发展环境，促进经济发展，为构建和谐我局发挥重要作用。为此，

我们要进一步统一思想、提高认识。

（一）开展民主评议行风，是饯行“两提高、两满意”主题实践

活动的客观要求。今年，我局按照市委、市政府的要求，在城管系统

开展“两提高、两满意”主题实践活动，根本要求是，认真贯彻落实

党的十七大精神，以开展主题实践活动为抓手，以提高工作效率和服

务水平为重点，以便民便商为切入点，以企业满意和群众满意为目标，

努力营造优质高效的服务环境、规范公正的法制环境、和谐奋进的人

文环境，为全市经济又快又好发展提供有力保障，只有广大干部职工

不断解放思想，改进作风，不断提高服务于基层、群众的水平和经济

发展能力，才能把市委、市政府做出的各项决定落实到实际工作之中，

才能把市域经济又好又快发展落实到具体行动上，也才能走出一条适

合城市管理和谐发展、可持续发展的新路子。

（二）开展民主评议行风，是构建和谐的现实需要。当前，城市

管理总的形势是好的。但同时也要看到，影响城管和谐稳定的矛盾还

不少。特别是在关系群众切身利益方面，我们的工作离群众的要求还

有一定的距离，存在的问题不少，这些问题的出现，并不是我们的指

导思想和工作思路出了什么问题，很大程度上是一些单位在具体执行

和落实过程中，由于考虑不周、作风不实、态度不好、方法不当等原

因造成的。如何在推进改革发展稳定的城市管理工作中贯彻构建和谐

城管的要求，既是一个全新的重大课题，也是对行风建设提出的新要

求。我们要通过民主评议行风活动，进一步增强大局意识、服务意识、

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责任意识，统筹兼顾好城市管理各方面的利益关系，着力化解在城市

管理工作中暴露的各种矛盾，为构建和谐城管奠定良好基础。

（三）开展民主评议行风，是密切党和群众血肉联系的有效途径。

一个单位的职权，一个国家工作人员的职权，是人民赋予的，只能用

来为人民谋福利，决不能以权谋私，更不能用来刁难人民群众。但从

这次政府执行力大讨论、文明执法教育活动中群众反映的情况看，一

些单位职能转变还没有到位。个别单位权责脱节、有权无责，有的单

位之间职责不清、推诿扯皮、执行力、公信力不强，管理水平、服务

质量不高；有的单位“权力利益化”的问题依然存在；有的工作脱离

实际、脱离群众，随意决策，存在一定程度的主观主义、形式主义、

官僚主义；有的讲排场、比阔气，奢侈浪费；有的单位损害人民群众

切身利益，更有少数工作人员违法违规，滥用权力，失信于民等等。

这些问题，影响了城管的形象。我们要充分认识上述问题的危害性，

自觉地适应在民主监督的环境下开展工作，更加积极地投身到民主评

议行风活动中来，从局机关到二级单位，从领导到干部职工，都要进

一步提高对行风建设重要性的认识，始终保持一种良好的作风，一个

好的精神状态，