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葛洲坝集团巴基斯坦N-J项目部
重大危险源应急预案
第01章总则
第01条为了更好的贯彻《N-J项目部项目管理办法》，进一步提升
巴基斯坦N-J项目部（以下简称“项目部”）安全管理水平，确保工程项
目生产安全，防止突发性事故的发生，并能在事故发生后迅速、有效的
控制处理，本着“预防为主、自救结合，统一指挥、分工负责”的原
则，根据《N-J水电工程合同协议》、《N-J项目部管理提升方案》、《N-J
项目部项目管理方法》和国家商务部印发的《境外中资企业机构和人员安
全管理指南》，以及国内相关部门、巴基斯坦克什米尔地区有关安全、消
防方面的法律、法规，制定重大危险源应急预案（以下简称“预案”）。
第02条本预案适用于项目部在建、新开工的引水发电工程施工区
域内由重大危险源引发的事故。
第03条项目部应急工作原则为：预防为主、自救结合，统一指
挥、分工负责。
第04条预案体系
1.预案包括综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案等。
2.本预案专门叙述由（分）项目部编制的专项应急预案。
第05条总则：明确预案的编制目的、编制依据、适用范围、工作
原则、预案结构体系等。
第06条组织机构及职责：明确突发事件应急响应的每个环节中负
责应急指挥、处置、提供主要支持的机构、部门或人员，并确定其职
责，清晰界定职责界面。
第07条预防和预警：明确突发事件的预防措施、应急准备、监测
1
要求、预警、信息报告与接报处置。
第08条应急响应：掌握接警、预警的程序、方式和内容，明确应
急响应条件、程序和响应解除条件等内容。
第09条应急保障：明确本类型突发事件的应急响应和与救援直接
相关的应急保障资源及内外部依托资源。
第10条附则：主要阐述名词与定义、预案的签署和解释、预案实施
等内容。
第11条附录：
⑴专项应急组织机构及应急工作流程图。
⑵应急值班联系及通讯方式、应急组织有关人员和专家联系电话及
通讯方式、上级组织和外部救援单位相关部门联系电话、当地政府相关部
门联系电话。
⑶现场平面布置图和（或）工艺流程图、消防设施配置图。
⑷气象信息资料、医疗资源平面布置图及联系电话、周边区域道路
交通示意图和疏散路线。
⑸周边区域的相关单位和重要基础设施分布图及有关联系方式和应
急响应工作流程图等。
第02章危险性分析
第12条一般水利水电工程项目重大危险源判定标准，《水利水电工
程项目重大危险源判定标准表》（详见附录1）。
第13条项目部工程地区海拔在600～1100m之间，地势较高，地质
条件复杂，地下水最大渗流量达2000L/min；拦河坝进水口区域地震水平
加速度为0.25g，地下电站厂房区域地震水平加速度为0.20g，垂直加速
度是水平加速度的1/3。
2
第14条克什米尔地区水力资源丰富，最近几年将有多座引水发电工
程项目开工。工程区域多为地势高、落差大，地质条件复杂，地震裂度高，
地下水渗流大等地貌地质条件。新工程项目开工前，必须根据实际工程，对
照《水利水电工程项目重大危险源判定标准表》（详见附录1）进行重大危险
源辨识，有针对性地编制各个重大危险源专项应急预案。
第15条本预案“第4章”中仅列举防洪抢险、高支模工程、触电事
故、洞室坍塌、突水突泥等5项重大危险源，编制专项预案。
第03章组织机构及职责
第16条应急组织体系
指挥领导小组组
长
副组长
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