城市电网企业ESG评价实施指南（征求意见稿）.docx

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T/SEPAXXXX—2024

城市电网企业ESG评价实施指南

1范围

本文件提供了城市电网企业ESG评价的实施指南，包括评价原则、评价内容、评价方式与评价程序等内容。

本文件适用于城市电网企业开展ESG评价活动，也适用于第三方评价机构对城市电网企业进行ESG评价，其他电网企业可参考使用。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T19580卓越绩效评价准则

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南GB/T36000社会责任指南

3术语和定义

GB/T19580、GB/T24001、GB/T36000界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1

ESGenvironmentalsocialandgovernance

是关注企业环境(3.3)、社会(3.4）、治理(3.5)绩效的投资理念和管理理念，是影响投资者决策以及衡量企业可持续发展、创造社会价值的关键因素。

3.2

可持续发展sustainabledevelopment

既满足当代人需求又不损害后代人满足其需求的能力的发展。

注1：该过程为经济活动、环境责任和社会进步提供一种持久、平衡的解决方法。

注2：可持续发展是为了将高品质生活、健康和繁荣等目标与社会公平和正义相融合，并保持地球对其生物多样性的支撑能力。这些社会、经济和环境目标既相互依赖又相辅相成。可持续发展可被视为一种对更广泛的社会整体期望表达方式。

[来源：GB/T36000—2015，3.11]3.3

环境environmental

企业运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及他们之间的相互关系。

注：外部存在可能从企业内延伸到当地、区域和全球系统，可用生物多样性、生态系统、气候或其他特征来描述。[来源：GB/T24001—2016，3.2.1，有修改]

3.4

社会social

企业通过透明和合乎道德的行为为其决策和活动对社会的影响。这些行为：

——致力于可持续发展(3.2)，包括社会成员的健康和社会的福祉；——考虑了利益相关方的期望；

——促进企业价值网各环节的协调发展；

——被融入整个企业并在企业关系中实施。注1：活动包括产品、服务和过程。

注2：企业关系是指企业在其影响范围内的活动。

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[来源：GB/T36000—2015，3.16，有修改]3.5

治理governance

在企业的经营中实行的管理和控制系统,包括批准战略方向、监视和评价高层领导绩效、财务审计、风险管理、信息披露等活动。

[来源:GB/T19580—2012，3.5，有修改]3.6

ESG评价ESGevaluation

对企业在环境、社会和治理维度的目标、行动、结果等方面进行的评估活动。3.7

绩效performance可测量的结果。

注1：绩效可能与定量或者定性的发现有关。

注2：绩效可能与活动、过程、产品（包括服务）、体系或组织的管理有关。

[来源：GB/T24001—2016，3.4.10]3.8

生态圈ecosphere

由政府及监管机构、股东、客户/用户、供应商与合作伙伴、社区、公众与媒体等利益相关方共同构建的价值网络，各参与方相互依存、合作与竞争，共同创造价值并分享收益形成一个闭环或部分闭环的产业链结构。

注1：生态圈的基本原理是相互依存，即系统某一部分中发生的某些事情可能会影响系统中的其他部分。注2：从组织的角度来说，有许多不受组织控制的外部因素会影响组织的运作方式。

4评价原则

4.1客观性

评价人员在评价分析过程中宜始终坚持独立、客观、公正评价，宜根据所收集的数据和资料客观做出分析和评判。

4.2科学性

在评价过程中，对于数据的获取和处理宜做到科学合理和系统全面，评价结果能够真实、完整地反映被评价组织的ESG水平。

4.3审慎性

在ESG资料的分析过程和判断过程中，特别是对定性指标的分析和判断，宜持谨慎态度。在分析基础资料时，宜准确指出影响受评对象的潜在ESG风险，对受评对象某些指标的极端情况要做深入分析。

4.4前瞻性

ESG评价主要考察受评对象未来一定时间内的ESG表现和潜在风险，在客观反映被评对象过去与当前ESG发展状况与水平的基础上，侧重对被评对象现在及未来一段时间内的持续改进提升潜力与意愿进行分析与判断。

5评价内容

5.1评价对象

城市电网企业ESG评价对象满足以下要求，包括但不限于：

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