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提高认识努力做好新形势下的
案件监督管理工作吉安市纪委一室罗礼和
开头语
一、案件监督管理的概念、
地位及作用
〔一〕案件监督管理的概念案件监督管理是指对办案工作的内部管理和监督。
〔二〕案件监督管理的地位及作用案件监督管理是反腐倡廉建设的一项根底性工作,是查办案件的重要组成局部,是加强对办案工作的内部管理和监督、促进严格依纪依法办案的重要措施。
1、案件监督管理是反腐倡廉建设的一项根底性工作:能够了解查办案件的全面情况;能够增强办案工作的前瞻性;能够提升办案工作的时效性;能够形成办案的整体合力。
2、案件监督管理是查办案件工作的重要组成局部:查办案件从受理、初核、立案、调查、协调、督办、处分到统计、综合,是一个完整的过程;统计、综合、协调、督办是查办案件能否顺利进行的重要环节;只查不管,或只查而疏于管理,就形不成完整的循环系统。
“中国第一贪〞、“三不倒〞纪委书记曾锦春
湖南省常德市原市纪委书记彭晋镛
湖南省纪委原副书记杜湘成
江西“反腐明星〞黄东巨
针对纪检监察机关出现的违纪违法问题,把监督提到了重要的议事日程;解决谁来监督纪检监察人员办案。
二、案件监督管理的职能
2021年4月在山西召开的案件监督管理会议,明确案件监督管理工作的五项职能是:线索管理;组织协调;监督检查;催促办理;统计分析。
2、组织协调:指协助领导对查办案件工作进行方案、组织、协调、指导。方案:即协助领导研究制定办案方案,落实办案责任制。组织:即按照领导的要求组织办案工作汇报会、协调会或专题会议,对会议决定事项负责催促落实。
协调:即根据领导的授权,在办案中加强与各办案单位和各有关部门的联系,促进相互之间的协作与配合。一是对内协调与各办案职能室的沟通联系。二是对外协调与各执纪执法机关的联系。三是对下协调同基层纪委的关系。指导:即协助领导对宏观的查办案件全局和微观的个案查处进行指导。
3、监督检查:监督检查案件的初核、立案、调查、移送审理等各环节工作程序;监督检查办案场所的保密和平安防范情况、暂扣涉案款物管理情况、办案制度执行情况、办案人员依纪依法办案情况等;监督检查办案时限,清理积压、遗留案件;加强对使用“两规〞措施的监督管理。
5、统计分析:做好案件统计数据的录入、审核、汇总、上报;采用科学的分析方法,进行全面分析、研究分析、专题分析、案例剖析等。
三、我市案件监督管理工作情况
〔一〕主要成绩及做法
2、主要做法:领导重视,案件监督管理工作摆上重要位置。市纪委主要领导高度重视案件管理工作,经常亲自听取工作汇报,出席案管工作会议,为案管工作出思路,研究解决如人员配备、办公设备改善、业务培训等具体问题。
健全机构,形成了市县联动的管理网络。全市案管工作统一由纪检监察室负责,县〔市、区〕纪委均落实了一名副书记、室主任、案管员“三人案管组〞,实现了有专用微机、打印机,有工作制度。
〔二〕存在的缺乏1、思想认识还不够到位;2、机构设置、人员配备与担负的职责不相适应;3、履行案管职能不够。
四、做好新形势案件监督管理工作
1、加强组织领导:把案件监督管理工作摆到重要位置,列入议事日程;支持和催促案件监督管理部门履职尽责;保证必要的工作条件。
2、完善制度体系:制定操作性较强的案件监督管理工作制度;确立案件管理工作在协调督办中的中心地位,加强对重要案件线索的统一管理。
3、切实开展办案过程监督检查:如何积极主动找准监督的切入点,掌握严格、灵活有效的监督管理方法,加大监督管理力度,防止滥用职权、徇私舞弊、徇情枉法。如何加强对使用“两规〞措施的管理。
阅读上面案例,请答复:①此“两规〞措施中存在的问题;②结合工作实际,您认为该如何加强“两规〞监督。
监督检查:要找准监督的切入点,掌握严格、灵活有效的监督管理方法;要严格执行“两规〞报批程序和时限要求等。
4、发挥查办案件治本功能:积极加大“一案双报告〞制度等治本措施的落实力度;剖析发案原因、发案态势,总结经验教训;帮助发案单位堵塞管理漏洞,完善制度。
小结案件监督管理工作起源于工作需要,发端于基层探索,形成于各级实践,开展于中央推动,成熟于法规健全。抓住开展机遇,不断加强和改进案件管理工作,推动全市查办案件工作持续健康开展。请大家批评指正,谢谢!
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