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深入落实科学发展观-推进气象科技服务全面发展

深入落实科学发展观推进气象科技服务全面发展

??科学发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，它是人们对发展问题的总体认识和根本观点。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。坚持以人为本，就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

????党的十七大提出了“强化防灾减灾工作”、“加强应对气候变化能力建设”的要求，今年中央1号文件强调“充分发挥气象为农业生产服务的职能和作用”，这是中央从中国特色社会主义事业发展全局出发对新时期气象工作提出的新要求，也是气象部门全面贯彻落实科学发展观的出发点和根本要求。深入落实科学发展观，就是要用科学发展观来审视我们的工作，指导我们的工作，并且树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。省局党组按照省委和中国气象局的统一部署，从推动全省气象事业科学发展的战略高度出发，要求在全局开展学习实践科学发展观调研活动。现将气象科技服务中心调研活动情况报告如下：

????一、省气象科技服务中心基本情况

????山东省气象科技服务中心成立于2006年5月，其前身为山东省气象科技开发中心。现有在职人员44人。下设5个科室，分别为影视室、专业服务室、声讯室、科技服务室和办公室。与之相对应的业务分别为影视天气预报制作、专业气象服务、气象短信和12121答询气象服务、庆典和电子显示屏气象服务等。

????二、深入调研，找准问题。

????气象科技服务中心党支部抽调专人组成调研组，深入中心各科室，通过书面调查、开会讨论、谈心交流、征求意见等形式，对制约气象科技服务事业发展的体制性、机制性问题开展了深入细致的调研。通过调研，摸清掌握了以下主要问题：

????（一）服务能力与社会需求存在较大差距。山东气象科技服务工作经过多年的发展，业务虽已具一定规模，但许多服务项目都处于摸索阶段和开创阶段。现在我们的业务正处于一个迫切需要快速发展的时期，服务需求是非常旺盛的，但目前服务能力还远远不能满足服务的需求，存在相当大的服务空间有待开拓。

????（二）气象服务科技含量有待进一步提高。提高气象服务产品的科技含量是切实提高公共气象服务能力和服务水平的必经之路。针对一些行业、领域、人群的个性化需求，真正要开发出一些对其有价值的服务产品，仍显得比较困难。一方面，共建共享、共研共用的力度还不够；另一方面，气象服务产品的精细化程度有待提高。

????（三）信息发布渠道有待进一步拓宽。目前各类气象信息通过12121、手机短信、电视、广播、报纸、网络以及其他媒体或手段向公众和用户发布，但对于弱势群体和急需气象信息的人群来讲，还存在有效服务的“盲区”，而这部分群众受气象灾害的危害也相对较大，迫切需要进一步联合社会资源拓宽信息发布渠道。

不同时段、不同行业、不同人群所需要的信息服务平台，充实和强化公众气象信息服务业务，实现多传输手段并行、多服务信息产品并进的全方位服务覆盖，集中解决“出口”瓶颈和到达问题，要能出的去，并快速到达需要的人和行业部门中。同时，要充分发挥气象影视公共气象服务的窗口功能，更多融入公共服务并成为主力军，不断提高气象影视专业化水平，并通过自身优势向网络、电信、电子屏等新兴媒体拓展。

????（四）正确处理科技服务社会效益和经济效益的关系。气象事业是科技型、基础性社会公益事业，这一性质决定了气象部门必须把社会效益放在首位。但是，对气象科技服务来讲，经济效益也不可忽视，要防止一种倾向，就是从一个极端走向另一个极端。即：过去过于强调气象科技服务的经济效益，忽视了社会效益；而现在强调了社会效益的同时，却忽视了经济效益。这两个极端都不利于气象科技服务的持续发展。效益包含了社会效益和经济效益两个方面，只有处理好公共气象服务社会效益和气象部门经济效益的两者关系，气象科技服务才能获得更好的效益。过多地强调或忽视经济效益，都不利于气象科技服务的发展，从而影响整个气象事业的发展。因此，两个效益都不能偏废。我们要以国家利益为重，坚持公共气象服务的发展方向，正确处理好社会效益和经济效益的关系，气象科技服务才能够具备更大的发展空间和更强的生命力。

????（五）进一步加强规范管理，完善发展机制，不断提高气象科技服务的自我发展能力。进一步深化气象科技服务改革，解放思想，努力在管理、用人、激励机制上取得新突破。进一步明确责任与分工，分类管理，积极开拓服务市场。完善各项管理制度，彻底转变用人观念，建立有效的气象科技服务用人机制，切实加强人才队伍建设和培养。根据发展的需要，大胆向社会聘用一批懂经营、技术精的优秀人才，着重加强市场开拓和专题片制作队伍建