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尾矿库土壤污染状况监测与评估技术指南（试行）

一、适用范围

为贯彻《中华人民共和国土壤污染防治法》《北京市土壤污染防

治条例》等规定，防控尾矿库周边土壤污染，结合北京市实际，制定

本指南。

本指南适用于尾矿库原址和周边的土壤污染状况监测与评估。

二、规范性引用文件

GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）

GB36600土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试

行）

GB/T14848地下水质量标准

HJ25.1建设用地土壤污染状况调查技术导则

HJ25.2建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则

HJ25.3建设用地土壤污染风险评估技术导则

HJ164地下水环境监测技术规范

HJ/T166土壤环境监测技术规范

DZ/T0270地下水监测井建设规范

当上述标准和文件被修订时，使用其最新版本。

三、术语和定义

1.尾矿

金属非金属矿山开采出的矿石，经选矿厂选出有价值的精矿后产

生的固体废物。

2.尾矿库

用以贮存尾矿的场所。

四、工作程序

尾矿库原址和周边土壤污染状况监测与评估，主要采用资料收

集、现场踏勘和监测，识别土壤和地下水中的特征污染物及其含量，

评估污染风险，明确需采取的土壤污染防治措施。工作程序主要包括

污染识别、布点采样、样品采集和分析测试、结果评估等。

五、污染识别

（一）资料收集

收集尾矿库名称、建设时间、运营管理单位、地质、尾矿种类与

属性类别、防渗情况、污染防治设施建设和运行情况等基本信息，结

合环境影响评价文件及批复、排污许可证（或排污登记表）、排放的

尾矿水等环境监测报告、突发环境事件风险评估报告、突发环境事件

应急预案（或环境应急预案专章）、历年突发环境事件情况、历年尾

矿库污染隐患排查治理情况等，识别尾矿库原址和周边土壤、地下水

中特征污染物。

金矿尾矿库特征污染物至少包括：砷、镉、铜、铅、汞、锌、氰

化物。铁矿尾矿库特征污染物至少包括：铁、铜、铅、镍、锰、锌。

（二）现场踏勘

核实已收集资料的准确性，获取资料无法提供的信息。以尾矿库

原址为主，包括尾矿库周边1km范围内的敏感受体，周边范围可根据

污染可能迁移的距离进行调整。

可通过现场观察或使用便携式X射线荧光光谱分析仪、便携式水

质参数仪等现场快速检测设备，辨别土壤及地下水环境状况及疑似污

染痕迹。现场踏勘过程中发现的堆存、遗撒等污染痕迹、库体裂缝、

发生过渗漏的区域及其他存在疑似污染的区域应拍照留存，作为隐患

点识别的依据。

（三）人员访谈

可采取当面交流、电话交流、电子或书面调查表等方式，内容包

括资料收集和现场踏勘所涉及的疑问，以及信息补充和已有资料的考

证。

受访者需了解尾矿库现状或历史，可包括：尾矿库管理机构和地

方政府的工作人员，生态环境部门的工作人员，尾矿库过去和现在各

阶段的使用者，以及尾矿库所在地或熟悉尾矿库的第三方，如周边区

域的工作人员和附近的居民。

整理访谈内容，并对照已有资料，核实和补充其中可疑和不完善

的内容，作为调查报告的附件。

六、布点采样

（一）布点原则

（1）监测点位的布设遵循不造成尾矿库安全隐患与二次污染的原

则。

（2）监测点位的数量综合考虑代表性和经济性原则，主要采用判

断布点法。

（3）充分利用现有的地下水取水井、观测井和勘测井，如果建设

与管理符合HJ164的技术要求，可以作为地下水监测井使用。

（4）对于地下水含水层埋藏较深或地下水监测井较难布设的基岩

山区，经环境影响评价等确认尾矿库难以影响地下水时，可减少地下

水监测井的数量。

（二）布点位置和数量

1.对照点位布设

至少布设1个土壤和1个地下水对照点位，可合并布设。对照点

位应设置在尾矿库周边一定范围内未受工业企业或其他来源污染的区

域，平地型尾矿库地下水对照点位可设置在所在区域地下水流向上游

30-50m处，山谷型/傍山型尾矿库地下