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申论写作之对策篇

针对特定问题提出对策和解决问题的能力是现代申论考试考察的重点.申论考试不但要考察考生阅读理解、综合分析、提出问题、文字表达、文体运用的能力，更重视考察考生运用马克思主义理论、政治学、经济学、管理学等理论知识解决实际问题的能力，而后者主要在提出对策的环节中体现出来。

一、如何提出对策

提出对策的三种基本方法(思路）

首先，利用最朴实的方法—原因对策对应法：

仔细观察分类阅读阶段概括出的“原因”和“措施；然后将他们一一对应即可。

其次，利用提出对策的最根本方法—内外因结合分析法：

通常的内因是：某单位某企业领导认识不正确，只重视抓效益、抓金钱，忘记了XX

通常的外因是:顺藤摸瓜

向上摸-—上级主管部门监管不到位；

横着摸——法律法规不健全、规章制度不完善,机制不合理、机构之间需要协调；

向下摸——群众的漠然无知。

最后,利用提出对策题的惯常思路-五步分析法:

第一步：政府应该干什么（作为公务员要先从自身找原因，比如领导的工作思路、监管、宣传教育等等)

第二步：企业、当事单位应该干什么(比如提高认识)

第三步：法律部门应该干什么（比如执法）

第四步：其它部门应该干什么(比如健全法律法规）

第五步：公众应该干什么

2.如何提对策

第一、分析原因，标本兼治

原因是多层面的，应该一层一层的追究下去,找到根本原因。

第二、对症下药,具体成文

针对不同的原因，应该提供什么样的良策呢?针对构成原因的各个要素，我们做了如下总结:

1。由“人的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：奖励、惩罚措施;职能部门决策、执行、监管问题；思想认识方面的问题;人才问题；领导人问题；人的能力问题;做事方法问题；宣传、教育问题等等。

2.由“政策、法律、法规、规章制度”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策:补充制定；内容正确、完备；可执行；进行和加大宣传、教育等等.

3.由“经济利益的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：发展生产、提高效益的问题；改进、完善取得经济利益的方式、方法；保证安全；人的问题等等。

4。由“科学技术”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：加快、提高科技研发；科学与实际情况结合；提高从业人的素质等等.

5.由“宣传、教育的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：通过媒体和各职能部门扩大宣传、落实等等。

第三、表述方法

如何将对策有条理的表述出来,按照对策的不同情况或思考的正常的逻辑顺序，可以有以下三种表述方法：

1.依据解决问题的时间期限——解决问题的时间期限分为长期、中期、短期。

2.依据解决问题目标——最优目标、满意目标。

3.对策实施的轻重缓急。

二、提出对策的基本套路

第一步、根据矛盾特殊性找出问题根源

首先，要根据材料找到特定社会现象表现出来的消极负面影响.这部分工作实际上在前面阅读材料和概括主要内容时已经完成.

其次，根据对这种消极负面影响的分析,找到其产生的原因(思想观念、制度法规、人的素质、技术层面）。

第二步、由原因推导措施，材料内外一起找

1、注重材料本身的线索

2、善于运用专家、学者、官员及民众

①法律：制度或体制上；

②行政：监管、调控、管理、服务、执法；

③经济：财政投入、税收支持

④技术:创新、应用科技；

⑤观念：宣传、形成社会氛围

第三步：材料本身无处找,套用八条细思量

把前面概括问题之后找到的原因,做具体的分析，然后与“万能八条”相对照给出相应对策。

三、对策的形式：

①基本形式:

帽子

对策（4—6条）第一，……;第二,……；第三,……。

总结

②帽子的写法

目标+原则+角色

灵活应对，可长可短，视具体的字数决定

四、对策的基本写法

①形式：

A.顺承式

相关部门+制定+操作+作用+效果+意义

例如：加强驾驶技能的培训

相关交通主管部门应引导驾校加强对驾驶员驾驶技能和安全意识的培训，提高技能和安全意识，科学守法观念，守规上路行驶，减少电动车引起的交通事故。

B总分式（考试时常用）

总概句+顺承式

②完善对策：

A。背景知识

B。结合材料

五、对策的逻辑

①观念——制度——操作（执行）——监管（反馈)［比较常用］

②最重要——次重要—-重要-—一般

③直接——间接-—根本

④宏观-—微观

⑤眼前——长远

六、提出对策

1．解决问题的三大层面

（1）观念层面

（2）技术（操作)层面

（3）制度层面

2．考虑对策的基本手段

（1)教育手段

继续实施普法教育，树立全民“法治”意识，学法、知法、懂法、守法

加强对共产党员尤其是党员领导干部的党性教育、保持共产党员先进性教育

充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作

树立服务意识，提高办事效率