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全国最大艾灸产品生产基地面临的机遇和挑战——对南阳

艾草加工产业的调查与建议

来源：南阳艾草产业协会官方网站

作者：南阳市政策研究室李喜全

自上世纪90年代起，一批艾草产业的拓荒者，把南阳漫山遍野的

艾草视为瑰宝，从研究中医药先贤用艾治病保健的原理入手，吸纳

国内外研究成果，运用现代科技，成功开发出艾草６个系列１００多

个产品，使自生自长的艾草实现由草变“宝”的华丽转身。南阳由

此成就了一个植根性很强的富民项目、特色产业，成为全国最大的艾

灸加工基地。2012年，随着中医针灸被列入世界文化遗产，在李时

珍的家乡、以产“蕲艾”有名的湖北蕲春县，为南阳先发成势的艾灸

产业所触动，以后发崛起的气势，举全县之力发展蕲艾产业，南阳艾

灸产业受到前所未有的挑战。本文提出了南阳艾产业新形势下应对挑

战的思路，供大家参考。中华民族用艾灸保健治病的传统在世界上颇

有影响。与我国文化渊源较深的日本、韩国、新加坡、马来西亚等国，

都有应用艾灸的社会基础。日本有艾灸疗所４万多家，韩国几乎全民

接受艾灸，有灸疗机构近万家。在国内对中医药存异争论之时，日韩

等国艾疗方兴未艾，因此，坊间有灸疗“发端于中国，开花结果于日

韩”之说。世无常态。2012年，以产“蕲艾”有名的李时珍家乡蕲

春县，从南阳风生水起的艾产业开发中受到触动，乘中医针灸列入世

界文化遗产名录的东风，打出李时珍品牌，把发展蕲艾产业作为县域

经济的重要突破口，以后来居上的超常气魄，加快蕲艾产业战略布局，

不到３年时间，成功申报“蕲艾”地理标志，发布“蕲艾”种植地方

标准，引资16.8亿元建起蕲艾工业园，吸引了包括南阳企业在内的

投资者向园区集聚，形成异军突起的竞争态势，南阳艾灸产业的既有

优势面临前所未有的挑战。

在我国经济步入新常态、艾产业发展面临新变局的形势下，南阳

艾产业何去何从？我们对此进行了深入调研。

南阳艾产业初具四大优势

资源优势。艾草喜温润、怕水浸，适生于丘陵坡地。南阳地处北

纬32°17″～33°48″，属亚热带向暖温带过渡带，典型的季风大

陆半湿润气候。全市山区、丘陵、平原各占约1/3。在丘陵坡地广阔

的桐柏、淅川、西峡、内乡、方城等县区，野生艾草年产总量约1.5

亿吨～２亿吨，目前我市开发利用约２万吨，已成为全国最大的艾草

收购集散地。“宛艾”与“蕲艾”相比，蕲艾因李时珍生于蕲春就地

使用“蕲艾”而成名，“蕲艾”与“宛艾”同处一个适生带，其主要

成分挥发油、黄酮等含量不相上下。而“蕲艾”野生少，主要靠种植，

“宛艾”野生产量大（仅少数特需产品靠种植），成本低，开发利用

的优势明显。

加工优势。我市经营艾产品的注册企业已有110多家，注册资金

近２亿元（不包括相当数量未登记的散户），已成为全国最大的艾产

品加工基地。历经近20年的发展，艾产品加工实现了从手工制作向

半自动化、自动化的跨越。艾绒、艾粉加工中的粉碎、筛选、除尘等

实现流水线自动作业，艾条卷制实现电动、液压联动的自动化、半自

动化加工，生产效率大为提升，产品远销日、韩及欧洲多国。古老的

艾草在沉睡千年后，进入新的生命周期，迈开了向现代文明演绎的步

伐。

制约艾草加工产业发展的主要问题

缺乏顶层设计。我市艾草加工产业存在“两热两冷”，即下面热，

上面冷。企业发展有热情，行业发展无规划；外地热，本地冷，艾灸

产品在外有名气，本地消费热度不够，墙内开花墙外香。艾灸是健康

产业，是中医药的瑰宝，适应了大众便利化保健、低成本治病的需求。

艾草加工是生态产业，原料是野生有机植物，产品加工全过程都是物

理方法，极少污染；艾草全身是宝，能吃干榨净。艾叶可提取艾绒做

灸条，艾茎可做炭化灸条，就连下脚料都是饲养业的上品，综合利用

率高。艾加工业是富民项目，根植性强，利用本土沉睡资源和留守农

民，就业与生活匹配度高。在桐柏、南召、淅川、内乡等县，漫山遍

野的野生艾草，农民采割一天可收入百元以上，有上万农民在采割、

收购、加工、销售的链条中就业增收，一个特色鲜明、扬优成势的富

民产业，长期被边缘化，处于“花自飘零水自流”状态。

缺乏应有的“正名”。艾草加工企业主导产品是艾灸用品，按商

品功能属医药器械类。我市企业曾在2003年获医疗器械批准号，2007

年到期后至今未再获批准，企业多次申请未果。在长期未获医药器械

名分的情况下，企业