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儿童十四五发展规划实施中期情况评估报告

为全面推进“十四五”规划的有效实施，按照统一部署，结合年

度的儿童工作总结、相关工作检查报告以及其他相关资料进行分析归

纳，对《规划》实施两年半时间的主要指标、重点任务等完成情况进

行了中期评估，综合形成《儿童“十四五”规划实施情况中期总

结评估报告》，报告从《规划》实施及执行完成情况、问题及建议等

方面进行阐述，具体情况汇报如下。

一、《规划》实施及主要指标执行情况

根据《儿童发展纲要》、《省儿童发展规划》，结合儿童发展的实

际情况，印发了《市“十四五”时期儿童发展规划》，确定了涉及儿

童与健康、儿童与教育、儿童与社会环境、儿童与保护。两年来，在

市的高度重视及各部门共同努力下，上下坚持稳中求进工作总基调，

高效统筹经济社会发展，经济社会保持平稳健康运行，改革发展稳定

各项工作不断取得新成效，为儿童事业发展创造良好的发展环境，儿

童事业取得长足发展，规划主要目标实现情况进展顺利，儿童事业呈

现出良好的发展态势。

（一）政策支持保障儿童健康

健全医疗服务体系，保障儿童健康。儿童健康事关家庭幸福，近

年来，城市高度重视妇幼健康工作，全力推进妇幼保健院建设，“十

四五”以来，妇幼保健机构建设达标率始终保持在100%；积极开展

儿童友好医院建设，建立儿童就医便捷通道，优化儿童就医环境，

2023年6月，每千名14岁以下儿童拥有儿科医生数1.5名，每千

名14岁以下儿童床位数2.5张，与2020年末相比均有所增长。

优化健康管理服务，儿童健康水平稳步提高。2023年6月底，

3岁以下儿童系统管理率96.6%，7岁以下儿童健康管理率96.5%，

较2020年末提高3.3个百分点；5岁以下儿童贫血患病率2.5%，较

2020年末降低0.5个百分点，5岁以下儿童生长迟缓率0.4%，5岁

以下儿童超重率9.5%，5岁以下儿童肥胖率2.3%，保持在低位水平；

小学生、初中生、高中生近视率分别为44%、85%、94%，呈逐年

下降趋势，儿童健康水平有所提高。

（二）多措并举助力儿童教育

完善基础设施建设，学前教育优质发展。推进学前教育普及普惠

发展，2023年6月底，普惠性幼儿园覆盖率94%，较2020年末提

高0.6个百分点；加大优质幼儿园创建力度，新增优质园15所、优

质园10所，优质幼儿园覆盖率达93%以上；公办幼儿园200个，

较2020年末增加20个；学前教育毛入园率100%，幼儿园具有合

格教师资格的专任教师占比100%。

基础教育全面巩固，适龄儿童平等共享。推进义务教育优质均衡

发展，进一步扩大基础教育优质教育资源覆盖，2023年6月底，九

年义务教育巩固率100%，义务教育阶段特殊教育在校学生0.20万

人，较2020年末增长9.3%；实施高品质高中建设，三星级以上标

准普通高中比例86%，较2020年末提高0.9个百分点；高中阶段毛

入学率99.7%，进一步满足人民群众就读高中需求。

健全儿童关爱体系，身心健康得到重视。着力强化学生教育和抗

挫折教育，提升心理课教育水平，帮助儿童掌握心理健康知识，养成

良好的健康生活方式。2023年6月底，小学、中学配备专职心理健

康教育教师学校的比例分别为25%、57%，较2020年末提高2.6、

2.1个百分点；中小学生《国家学生体质健康标准》达到优良的比例

58%，较2020年末提高3.8个百分点，儿童身心健康水平不断提升。

（三）强化关爱儿童保障

营造“儿童友好”环境，关爱服务充分发挥。积极打造“一镇一

品牌”示范点，充分发挥未保站辐射作用，2023年6月底，未成年

人保护机构共3个，儿童机构3个，县级未成年人保护机构建成率

100%，乡镇（街道）未成年人保护站建成率65%，较2020年末提

高3534个百分点；配强基层儿童工作队伍，儿童督导员60人，儿

童主任1000人，有效实现困境儿童的发现报告、政策链接、关爱转

介等工作上下联动，打通困境儿童关爱保护“最后一公里”。

落实特殊儿童康复，儿童权益持续增强。建立信息共享制度，加

强儿童康复政策宣传，鼓励康复机构完善儿童康复机构的硬件、软件

条件，提升儿童康复水平。2023年6月